济源问责懒政怠政促治污
今年以来，河南省济源市环保局针对“三类情况”“十大领域”中涉及环保的问责重点领域，强力开展懒政怠政为官不为问责年活动，严厉整治懒政怠政，凝聚治污合力，努力为生态文明建设提供坚实的环境保障。
以工作推尽责
坚决打赢大气污染防治攻坚战。突出问题导向，突出精确、精细、精准，压实目标责任，强化使命担当，坚持多管齐下，以严格执法问政和“调、禁、改、关、停”为抓手，层层明确责任主体，全面落实控尘、控排、控煤、控车、控油、控烟“六控”措施。
扎实抓好环保违法违规建设项目清理整改工作。以2015年环保大检查清查出的违法违规建设项目为基础，进一步排查摸清2015年1月1日以前的工业类、生态类、农牧类等所有环保违法违规建设项目，完善清查台账，并抽调业务骨干专门负责。截至目前，梳理排查出环保违法违规建设项目1594个，已全部下达《责令改正违法行为决定书》，对其中325个关停取缔类项目致函供电部门实施断电处理，1269个整改完善类项目正在开展环境影响评估，完善环保手续，今年11月底前全面完成办理排污许可证的准备工作。
健全完善网格化环境监管机制。在全省率先实行三级环境监管责任网格，涵盖全市所有部门单位、产业集聚（开发）区、镇（街道）及村（居）、社区，实现监管横向到边、纵向到底，全面覆盖、无缝对接。对所有层级网格实行“五定四清”，即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到辖区清、人员清、职责清、污染底数清，由点到线成面，构筑一张庞大、全面、精细的环境监管之网，全面提升环境安全水平。
切实解决群众反映强烈的环境热点难点问题。深入开展环境污染纠纷调处工作，确保12369环保热线举报电话24小时畅通，密切关注群众关心的热点难点问题，着力打造环境信访为民“贴心工程”。
以制度保尽责
实行班子成员分工负责制，厘清班子成员的岗位责任；对“三重一大”和需要制定出台的政策措施，集体研究解决，确保任务落到实处。严格责任清单管理制。将局机关和二级机构的权力清单和责任清单在局网站予以公示，明晰重点工作台账、完成时限、责任人员，实行清单化管理。深化“五化”（执法模板化、责任网格化、制度体系化、管理分类化、技能专业化）环境监察标准化建设，全面规范环境执法行为。坚守3条底线，即不被通报批评，不被约谈问责，不被区域限批。坚持媒体曝光制，在媒体开设专题专栏，合办“环保聚焦”栏目、“走进直播间，环保在行动”访谈节目，同时利用微信、微博等对环境污染每周通报曝光，督促责任单位限期整改到位。
以问责促尽责
一是抓好作风纪律检查。采取“三不三直”的方式，即“不定时间、不发通知、不打招呼，直奔岗位、直接检查、直接追究”，对干部职工进行作风纪律、工作状态和“禁酒令”落实情况检查，收到了良好效果。二是注重跟踪回访。对基层反映的环境监管执法和项目环评审批方面的问题，驻局纪检监察组跟踪回访，与基层群众面对面沟通交流，征求意见和建议，严查“不作为”“乱作为”和失职渎职等行为。三是定期谈心提醒。对工作中存在的不主动、不情愿、敷衍塞责的苗头性、倾向性问题，由正职与副职、副职与中层、中层与职工定期谈心，提醒履职尽责方面应注意的事项，做到警钟长鸣，防患于未然。四是严厉追责问责。对群众反映和检查发现的懒政怠政和为官不为问题，坚持不遮丑、不护短，坚决做到“三不放过”，即问题不查清不放过，违规不处理不放过，责任追究不到位不放过。对违反环保系统“六项禁令”“十不准”等相关规定的，一经查实，严格责任追究。
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