济南督导约谈绷紧治气弦
山东省委常委、济南市委书记王文涛近日带队暗访大气污染防治工作。同一时间,济南市委副书记雷杰,市委常委、副市长苏树伟等5位市领导也带队奔波在检查途中。
在银盛泰金域蓝山工地,王文涛抓起覆盖裸露土地的防尘网,仔细查看纱网质量,明确要求推广质量好、纱网密、可以反复使用的防尘网,淘汰网眼大质量差的防尘网,及早考虑废弃防尘网处理问题,防止产生二次污染。
王文涛一行在大汉峪片区公用道路施工现场发现,部分路面未硬化,车辆驶过扬尘漫天,浮土留在车上,甚至可以写字。他要求立即抓好整改。
市领导带队督导常态化
市级领导带队督导,是济南市重拳治气的一个缩影。
济南市通过建立“全天候、全覆盖、全方位、全社会”的督导检查体系,形成市级领导每月两次带队督导检查制度,强化媒体和群众监督,围绕抑尘、减排、调结构、多增绿、严监管、齐动手共同发力,构筑了“防霾治霾、共治共享”的工作格局,集全市之力治理大气污染。
王文涛连续组织召开3次市委常委扩大会议,专题研究大气污染防治工作,确定在全市范围内实施“啄木鸟在行动”和24小时巡查督查机制。对于屡次提出整改要求但拒不落实,甚至欺骗检查组、媒体和市民的,一经发现,坚决予以媒体曝光,立即启动处置程序。
济南市委、市政府把改善环境空气质量作为“治堵、治霾、扶贫”三大攻坚战的重中之重,坚持“老实治霾、务实治霾、科学治霾”理念,确定了近期“长短结合、以短期为主,标本兼治、以治标为主,主客观结合、以主观为主”和远期“科学治霾、精准发力”的工作思路。
2016年12月,济南市下发了《济南市深入推进“十大行动”加强大气污染治理十大措施》。同时,成立了市委书记、市长分别为总指挥和常务副总指挥的大气污染防治工作指挥部,进一步明确各级党委、政府和有关部门职责,将大气污染治理工作考核结果作为科学发展观考核和领导班子、领导干部综合考评的重要依据。
记者看到,十大措施的配档表密密麻麻地注明了153条治霾责任,逐条明确责任人员、工作标准、完成时限等。
济南市委副书记、代市长王忠林指出,治霾和治堵都是最直接的民生工作,关乎每一个人的切身利益,也关系到城市的形象。要科学施策,精准治理,精细到每一个污染点、每一个工地、每一辆渣土车、每一名保洁人员,确保每一条整改措施都能做到落地有声、见到实效。
约谈问责制度化
针对今年第一季度空气质量专项督查中发现的多处渣土未覆盖等问题,济南市空气质量专项督查协调保障工作领导小组近日对高新区管委会分管负责人进行约谈,这是全市首次就大气污染防治问题约谈区县分管负责人。
“针对历城区大桥路零点物流附近施工工地污染,历城区纪委(监察局)对区城市管理局工会主席曹永军、华山街道办事处副主任吴溪淙、区城管局渣土科科长马永军、华山街道办事处城管科科长陈鱼进行诫勉谈话;针对市中区山水物流港工地扬尘污染,市中区纪委(监察局)责令七贤街道办事处作出了书面检查……”济南市纪委组织相关县区纪委,对市大气污染防治工作督查组移送的6个大气污染防治不力问题进行了问责。
为确保大气污染治理目标责任落实到位,济南市出台了《济南市大气污染治理问责办法》,明确了问责的具体情形和标准。如果出现了办法中所述情形,将被责令限期整改;限期整改不到位的,约谈所在地县区监管部门(单位)分管负责人或者主要负责人;约谈后仍未整改到位的,予以通报批评;通报批评后仍整改不到位的,追究相关责任人的责任。
县区两次被约谈的,约谈县区政府分管负责人或者主要负责人。市直部门(单位)两次被约谈的,约谈市直部门(单位)分管负责人或者主要负责人。
济南市委督查室、市政府督查室对全市大气污染治理重点工程项目、关键指标、领导重要批示和社会热点问题等,进行不定期重点督查;督查工作组定期对县区、市直有关部门大气污染治理工作落实情况进行督查评议。如果发现问题,情节轻微的,责令作出书面检查限期整改;情节较轻的,报市大气污染防治工作指挥部实施约谈;情节较重的,报市大气污染防治工作指挥部予以全市通报批评;情节严重的,移交纪检监察、组织部门。问责情况将记入个人档案;1年内受到两次通报批评及以上处分的,取消评优评先资格。
截至目前,济南市已约谈市直单位、区政府和相关办事处7次。
此外,济南市始终保持对大气环境违法行为的高压态势,今年1月~3月,全市共处罚大气污染违法案件36件,罚款金额1077.906万元。
各方的努力换来了大气环境质量的改善。监测数据显示,2016年,济南市“蓝天白云、繁星闪烁”天数、良好以上天数同比分别增加59天、29天。去年11月以来,济南市已经连续4个月退出全国74个重点城市空气质量排行后十名。
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渭南领导带队督查治理情况
问题工地立即整改
本报通讯员张娟萍渭南报道陕西省渭南市委常委、常务副市长张建军,市委常委、统战部部长、市政法委书记樊存弟,副市长王建平近日分别带队,组成3个督查组,深入一线查看治霾攻坚行动落实情况,对突出环境问题进行指导督办。
张建军一行先后深入高新区张东小区、恒通东路公园项目、新瑞泉中学施工现场查看扬尘治理情况。张东小区施工现场严格落实了“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”6个100%的要求,扬尘治理效果明显,而其他几个工地仍不同程度存在黄土裸露、垃圾乱堆、道路冲洗保湿不到位等问题。张建军指出,对于“6个100%”落实不到位的工地,要立即停工整顿,达不到要求的,坚决不能复工建设。
在华山大街汽车维修点、渭南日报社空气自动监测站、临渭区环卫局机扫设备车辆现场,张建军要求相关部门提升治理大气污染各种设施设备档次,进一步完善管理制度,提升管理水平。
樊存弟一行对检查发现的施工道路硬化率不够、土堆未完全覆盖、洒水抑尘不及时、防尘抑尘网网眼过大、车辆冲洗台长度不够、渣土车辆装载过高等问题,现场要求相关单位立即整改。对于车辆禁限行工作,樊存弟提出进一步优化绕行路线,做到控制污染与方便通行的“双赢”。
王建平一行在督查中发现,具有施工手续的施工项目,扬尘管控相对较规范,但也有部分工地仍存在物料覆盖不到位、未采取围挡措施、未安装远程视频监控、道路冲洗保湿落实不到位等问题,督查组对扬尘管控不到位的个别工地现场给予经济处罚并提出限期整改要求。
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