山西建立机制推进整改查找不足
中央第二环境保护督察组入驻山西时间过半。期间，督察组通过转办投诉案件督促地方解决了一批群众身边的突出环境问题。借中央环保督察的“东风”，山西省、市、县三级党政干部领办整改事项，并建立长效机制解决各类环境问题。
主要领导领办整改问题治污压力层层传导
“实实在在感受到压力，是从督察工作动员会开始的。”吕梁市煤炭工业局局长白兔林在接受采访时表示。
省长主持会议，书记在会上作动员讲话。中央环保督察组对山西为期一个月的督察，在正式开展工作的第一天就让山西省各级党委、政府和相关部门实实在在感受到了压力。
“我本人要亲自领办督察组交办的案件，各级党委政府领导也要亲自领办。”省委书记骆惠宁在督察工作汇报上的表态没有停留在口头。在太原市检查工作时，骆惠宁亲自领办了中央环保督察组转办的太原市晋祠宾馆污水排放农田事项。同日，省长楼阳生也领办了中央环保督察组转办的霍州市58家副食品加工燃煤替代问题。
省级领导亲自领办转办问题，将解决群众的信访问题，改善环境质量的压力通过“三级领办”的机制层层传导。各级政府主要领导也开始行动。
太原市由党委、政府主要领导负总责，带领11个督导组对全市环境保护工作进行督导；
大同市市、县（区）党政主要领导、分管领导亲自包案落实解决群众反映问题；
阳泉市要求对中央环境保护督察组交办的问题分批分包给市委、市人大、市政府、市政协四套班子所有领导以及市法院院长、市检察院检察长；
长治市进一步建立了市级、县级、环保部门“三级包案”制度……
截至目前，山西省边督边改过程中，市级领导领办群众反映问题100多件，县级领导领办400多件。
重点工作举一反三建立解决问题长效机制
“解决问题速度之快，是多年以来没有见过的。”群众寄给督察组的感谢信，反映了公众对于环保督察边督边改工作的认可。
能够马上解决的问题要立查立改，提升公众的获得感。不能马上解决的，尤其是重点工作要拿出行动方案、任务目标和时间表，给群众一个交代。通过举一反三，各地大力解决自身存在的突出问题。
骆惠宁领办太原市两项重点工作后，要求太原市今年全部完成黑臭水体治理，今年冬季要全面实现清洁取暖，太原市已经拿出方案，年底前整改到位。
楼阳生领办临汾市两项重点工作后，临汾市抓紧落实，开展专项治理，推进重点工程，加大力度推进整改。
各县（市、区）也结合自身问题特点乘势推进工作。
榆次、昔阳、新绛、阳城等地对“小散乱污”企业进行大力整治；定襄、代县、介休等地集中开展煤改气工作，启动重点行业清洁能源替代工作；太谷启动玛钢铸造行业提标改造行动，对铸造企业实施停产整改；河曲对所辖县川河、大石沟河、洞沟河河道进行集中整治。
据了解，做好中央环保督察组转办问题接收交办工作的同时，山西省拟将省市县三级党政主要领导、分管环保领导领办整改工作制度化、常态化，建立长效机制，及时解决群众举报、上级交办、环境执法发现以及网络舆情反映的各类环境问题。
梳理总结转办问题推进“边督边改”发挥实效
“从目前督察组转办的案件来看，吕梁市信访举报涉及区域主要集中在经济比较发达的4个县区。工业污染和农村畜禽养殖占比最大。这为我们查找不足提供了数据支撑，也为下一步的工作指明了方向。”吕梁市委书记李正印表示。
正如李正印所言，边督边改的同时，通过梳理总结督察组交办的案件，山西省各级政府和相关部门也了解了群众的环境诉求，明确了工作任务。
反映城市建设和管理中的污水处理、垃圾处理、施工管理、道路扬尘、餐饮管理等问题占36%；反映“散乱污”企业问题占28%；反映工业企业违法排污行为的约占10%；反映露天煤矿和非煤矿山开采造成生态破坏和农村畜禽养殖造成环境污染的约占12%。
解决群众反映居多的“四类问题”，提升公众获得感，是山西省下一步的重点工作之一。
“要针对群众反映集中的‘四类问题’研究对策，切实使边督边改工作发挥实效。”骆惠宁在省委常委会和近期批示中多次强调。
据了解，山西省将抓紧制定《山西省城乡环境综合治理条例》，实施《全省取缔“散乱污”企业实施方案》《全省工业企业违法排污整治方案》《山西省采煤沉陷区综合治理工作方案（2016~2018年）》和《山西省2017年畜禽粪污处理和资源化工作方案》。
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