保障在线监测数据真实
（湖北省巴东县环境监测站）
在线监测设备不仅能让企业及时了解排污情况，环保部门也能通过数字传输实时监控企业的排污行为。可见，在线监测是很好的环保监管手段。
然而，由于一些地方环保部门疏于监管、监测设备安装不规范、缺乏配套仪器设备和管理办法等，一些在线监测设备显示的数据不能真正反映排污情况，甚至一些企业弄虚作假，致使在线监测设备或网控设备无法正常读取数据。如何确保在线监测数据客观真实，为环境监管提供技术支持？笔者提出如下建议：
第一，加大对企业在线监测数据弄虚作假行为的惩罚力度。在经济处罚上要让造假企业违法成本大于违法所得，让企业不敢违法排污。在行政处罚上，要让行为恶劣的企业停产整顿甚至直接关门，涉嫌构成犯罪的，应追究企业负责人的刑事责任。至于纵容企业数据造假的地方环保部门、利用权力寻租的政府人员，纪检部门理应严厉追责部门负责人和当事人。
第二，重点污染源应配备在线监测仪、监控视频等设备，环保局监控中心应建设集在线监控、“12369”环保热线、突发环境事件、办公自动化于一体的监控（信息）平台。这样不仅可以对企业进行有效监管，而且可以使公众积极参与环保工作，监督企业排污行为。对于重点污染源，环保部门应有切合客观实际的管理办法，规范在线监测设备的安装、验收、运营和管理。地方环保部门应采取“双随机”方式，不定期对在线监测设备进行检查，按照现行技术规范要求，对其运行质量进行检校和分析。
第三，安装在线监测设备的重点排污企业必须提高自身素质，为运维单位提供必要的工作条件，保证在线监测设备正常、稳定运行。中标运维的单位应真正站在第三方立场上维护在线监测设备的正常运行。一方面，认真对在线监测设备进行安装、校准、标定，按规范配置反应试剂，对关键设备进行清洗、维护，对部分老化或不能正常运行的设备及时维修和更换。另一方面，严格履行承诺，坚决抵制来自各方的压力和诱惑，不要采取一些规避监管的方法，导致在线监测数据不真实，致使企业违法偷排污染物。环保执法部门应严厉打击数据造假行为，坚决将不法的第三方运维单位清理出在线监测运营市场。
第四，国家有关部门要对生产在线监测设备的骨干企业进行政策、技术、资金等支持，以便于企业进行技术创新，研制监、防、查等集成型的在线监测设备，不仅能在线监测企业污染物排放情况，而且能够防控人为对在线监测设备采取造假手段，还可以记录和查询在线监测设备不能正常运行情况和产生原因。此外，生产在线监测设备的厂家不能承担任何运维服务及其相关事务，防止其以技术手段造假。
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