莫让环卫设施成为新的污染源
现在，很多地方在创建文明城市，在向市民推行垃圾分类减量的同时，还增设了垃圾站、垃圾车、垃圾桶等环卫设施。然而，笔者近日发现，有的环卫设施不但没有发挥作用，反而成了污染源，垃圾站、垃圾箱周围污水横流、臭气熏天，既影响了城市形象，又存在安全隐患。
笔者认为，导致出现这种情况的原因主要有3方面：
一是环卫设施建设存在只建不管的现象。目前，环卫设施有的是市政部门建，有的是城建部门建，有的是环卫部门建，还有的是社区自己建，其中有的部门只建不管，有的建设后移交到其他部门，由于需要营运，别的部门不愿管，成了一些僵尸设施。
二是环卫设施管理存在问题。除街道边的垃圾桶外，有的垃圾站、垃圾箱等建在一些相对偏僻的地方，或没有专人管理，或营运经费不足，加之有的设施设计的容量也有问题，不能适应城市发展的需要。
三是邻避效应的影响。在居民区附近建垃圾中转中心，如果没有对垃圾进行及时处理，必然会对附近居民的生产生活产生影响，甚至会引发对抗情绪，导致环卫设施形同虚设。
针对上述问题，笔者提出以下几点建议：
第一，对城区环卫设施配置进行科学布局。根据城区发展和功能分区要求科学配置环卫设施，因地制宜规划环卫设施的设置。在人口集中区域建设环卫设施时，既要能够方便群众的生产生活，又要尽量将负面影响降到最低。
第二，强化对环卫设施的管理。建立职能部门管理为主、社区协同管理为辅的环卫设施管理机制，压实管理责任，落实管理措施，确保管理到位。明确社区等基层单元的环卫设施管理职责，将环卫管理纳入社区小区文明建设的重要内容，不留管理死角，实行环卫管理全覆盖。
第三，加大对环卫设施建设和营运的投入。建立环卫财政投入保障机制，强化环卫设施的建设和运营投入，确保设施发挥作用。加快推进智能管理和信息管理，对重点时段（季节性因素）、重点环节（垃圾中心）的环卫设施要重点关注和管理，实现设施运营情况全程监控。同时，强化对垃圾的无害化处理。
第四，引导和培育市民良好的生活习惯。尊重环卫工作者的劳动，倡导环境保护人人有责的文明风尚，加强对不文明行为的监管和劝导，引导市民形成不乱倒垃圾的习惯。推行垃圾分类减量和废弃物循环利用，推进淘汰报废产品回收制度，从源头上减轻对环境的影响。
作者单位：湖南省长沙市望城区人大农工委
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