专访重庆市地税局局长黄玉林:谁该缴纳环保税 缴纳多少 有无优惠?
排污费改环境保护税后,环境保护税收入全部作为地方税收入,征收部门由环保部门改为地税机关。环境保护税纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关按月计算,按季申报缴纳税款。就环境保护税征收具体事宜,重庆日报记者专访了市地税局局长黄玉林。
环境保护税不向普通居民征收
重庆日报:在日常生活中,每个人事实上都会产生污染,《环境保护税法》实施后,我们都需要缴纳环境保护税吗?
黄玉林:不是的。《环境保护税法》的纳税人,是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。换句话说,环境保护税不向普通居民征收。
重庆日报:企事业单位的污染物种类很多,哪些才是征税对象?
黄玉林:环境保护税设置的税目,大的分类包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。
具体讲,不是对四类污染物都征税,而只对《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的污染物征税;不是对纳税人排放的每一种大气污染物、水污染物都征税,而只是对每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物,按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征税;对每一排放口的应税水的第一类水污染物按照前五项征税;对其他类水污染物按照前三项征税;噪声只对工业噪声征税,建筑噪声没有纳入征税范围。
环境保护税税额标准是多少
重庆日报:环境保护税征收多少,依据和标准是什么?
黄玉林:将应税污染物的排放量作为计税依据,其中大气污染物、水污染物按照排放量折合的污染当量数确定;固体废物按照固体废物排放量确定;噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。
从税额标准看,环境保护税将以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元-12元;水污染物税额幅度为每污染当量1.4元-14元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元-1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元-11200元。
同时,税法授权省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,可以在《环境保护税目税额表》规定的税额标准基础上,上浮应纳税污染物的适用税额,报同级人大常委会决定,并报全国人大常委会和国务院备案。
五种情形免税,两种情形减税
重庆日报:纳税人最关心的是有无减免税的情形,请黄局长详细介绍一下。
黄玉林:环境保护税规定了五项免税,两项减税的税收优惠。五项免税的情形分别是:农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;国务院批准免税的其他情形。
两项减税的情形分别是:纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税;纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。
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