成都首个环评承诺制建设项目获批
成都中科奥格生物科技有限公司中科奥格实验室项目环境影响报告表近日获得四川省成都市高新区环境保护与综合执法局审批通过,这是《成都市建设项目环境影响评价审批承诺制改革试点方案》(以下简称《方案》)实施后第一个获批的建设项目。
据了解,从2019年1月1日起,成都市全面推行建设项目环境影响评价审批承诺制,由建设单位及为项目提供服务的环评机构以书面形式进行承诺,保证按照环保法律法规、政策文件和标准规范实施项目建设,并在规定期限内达到行政许可条件,接受事中事后监管、失信惩戒等。在此基础上,环保行政主管部门负责对符合条件的建设项目加快审批。
根据《方案》,成都市环保行政主管部门将致力于树立社会信用,创新管理方式,优化审批流程,加强事中事后监管,对符合条件的项目,将环境影响报告表审批时限压缩到7个工作日以内。《方案》明确,对35大类项目实行环评审批承诺制,约70%的项目类型可享受承诺制审批。
《方案》已实现对成都产业区域的全覆盖,成都市4个自贸区和66个产业园区以及尚未更名的已编制了规划环评或跟踪评价的工业集中发展区或发展点内符合条件的项目均实行承诺制。同时,产业区域名单还将根据全市产业发展实际进行动态调整,确保全域整体推进。
“这一改革实现了审批效率的全面提升,登记备案类项目全部实行网上备案,当日申报、当日办结;实行承诺制的报告表类项目7日内取得审批文件。”成都市生态环境局副局长易波表示,成都作为国务院确定的建设项目审批改革16个试点城市之一,实施环评审批承诺制改革,其核心是进一步优化营商环境,使环保审批服务更注重实际、品质更优化、保障更贴心、效率更提升。
据介绍,实施环评审批承诺制后,成都生态环境部门的工作重心调整到事中事后监管。对实行承诺制的项目环评,生态环境部门在事中将对环评文件进行技术复核,对区(市)县审批的承诺制项目将每月进行抽查,确保项目环评文件质量不减,污染防治措施得到全面落实。
易波表示,审批承诺制责任明确,企业对所提交资料的真实性、项目合法性负责,并承担项目建设相关的一切法律责任;环评单位对环评结论负责,并承担相应法律责任。对违反信用承诺的失信企业及环评机构,将按照有关规定采取惩戒性措施;对遵守信用承诺的守信企业及中介服务机构给予激励支持。
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