尽好污染治理责 打赢蓝天保卫战
蓝天白云是民生之福，环境污染是民生之痛。习近平总书记强调，坚决打赢蓝天保卫战是打好七大标志性污染防治战役的重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。不折不扣落实好党中央的决策部署，是政治责任，也是发展所需，更是民心所向。近年来，我们认真贯彻习近平生态文明思想，坚持“宁可伤筋动骨，也要脱胎换骨”，以铁腕治霾、科学治霾、协同治霾的实打实行动，让人民群众蓝天幸福感不断增强。
高位谋划，科学施策探新路。针对大气污染防治的复杂性、艰巨性，大力加强顶层设计。围绕江淮生态经济区和淮河生态经济带、大运河文化带“一区两带”重大战略实施，召开全县高质量发展大会，动员全县上下坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系。专门成立蓝天保卫战工作领导小组，同时细化环保、发改、工信、住建、城管、公安等部门的环保工作职责，形成全面发力、协调联动、群策群力的攻坚态势。
围绕蓝天保卫战三年行动计划，制定出台《大气环境质量改善攻坚方案》《打赢蓝天保卫战行动计划方案》等指导性文件，细化实施质量控制目标分解，倒逼各地对标对表抓好推进落实。坚持主要领导带头抓、逐级分解高效抓的原则，出台《环境保护监督管理职责的意见》《环境保护网格化划分及监管实施方案》等文件，建立县、镇（街道、园区）、村三级“横向到边、纵向到底”的环境监管网格，构建“属地管理、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。
找准靶向，精准发力抓治理。打赢蓝天保卫战，效果重要，过程更重要。根据PM2.5来源大小，结合“263”专项行动，组织实施“控煤、降尘、管车、治排、禁烟”五大攻坚行动。
控煤方面，严格控制存量耗煤项目和新增耗煤项目的煤炭消费量，积极新上生活垃圾焚烧发电、生物质热电联产等项目，坚决淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，工业园区内企业全部实行集中供热。
降尘方面，全面落实建筑工地、拆迁工地“6个100%”防尘措施和渣土车运输审批制度，完成12家建材、港口企业堆场密闭式厂房建设，拆除非法搅拌场28个，实现主城区雾炮车喷淋降尘全覆盖。
管车方面，严格实施机动车排气污染监测与维护制度，对检测不达标的车辆一律实行整改，淘汰黄标车、老旧车辆4700余辆。
治排方面，严格企业排放监管和执法，强力推进“散乱污”企业整治和挥发性有机物综合治理，拆除“散乱污”企业34家，完成挥发性有机物综合治理项目31个。
禁烟方面，在城区大力推进餐饮行业油烟净化设备改造，特别是全面取缔露天烧烤，全部引导入店规范经营，并配备专用油烟净化设施；在农村严格落实秸秆禁烧目标责任制，大力推广秸秆还田和综合利用，确保不着一处火、不冒一处烟。
坚守底线，动真碰硬严执法。严格执行“三线一单”环境准入清单，从源头上设置好环保“防火墙”。坚持“双随机”检查制度，常态化开展驻点检查、夜间暗查和节假日抽查，从严从重查处焚烧杂物、工地裸土、进出口无冲洗设备、渣土车跑冒滴漏等违法行为，累计查处大气污染违法案件40余起。积极开展大气污染源解析，综合运用问题交办、公开曝光、约谈推进等形式督促污染治理，坚决防止问题反弹，竭力清除问题病灶。强化重污染天气应急措施落实，制定差别化限产限排比例或停产停工要求，启动重污染天气应急管控措施31次，最大程度地削减了污染峰值。结合形式主义、官僚主义专项整治，紧盯管控不力、检查不细、执法不严等问题，压紧压实地方和部门管控责任，查处不作为党员干部20余人。
保护生态就是保护民生，发展生态就是改善民生。我们将坚决贯彻习近平生态文明思想，以“工匠”精神、“绣花”功夫落实好每一项举措，坚决打赢蓝天保卫战这场不能输、也输不起的硬仗，让“白天深呼吸，晚上数星星”的唯美意境，成为百万涟水人民在良好生态环境下的真实写照。
作者系中共涟水县委书记
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