绿色金融是推动实现绿色转型升级重要手段
面对碳达峰目标和碳中和愿景，谁先实现绿色低碳转型，谁就能在未来竞争中占据主动，而绿色金融是推动实现绿色转型升级的重要手段。
近年来，我国绿色金融发展迅速。从国内层面看，《关于构建现代环境治理体系的指导意见》《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》《绿色债券支持项目目录（2021年版）》《银行业金融机构绿色金融评价方案》等，都对发展绿色金融作出规定。绿色金融在支持绿色发展方面已经展现巨大的潜力，在标准制定、激励机制、环境信息披露、产品创新等领域取得了较快进展。绿色金融改革试点工作取得阶段性成效，有效带动我国绿色金融市场规模不断扩大。从国际层面看，我国已成为全球绿色金融发展的风向标，而且拥有了相当大的国际引领力。
中国人民银行行长易纲在谈到2021年金融热点问题时表示，要发挥好金融支持绿色发展的资源配置、风险管理、市场定价三大功能，形成绿色金融发展的标准体系、信息披露体系、激励约束机制、产品市场体系以及国际合作五大支柱。4月15日，易纲在出席“绿色金融和气候政策”高级别研讨会上提出，要研究应对气候变化对金融稳定的影响，要发挥好碳市场的价格发现作用。这主要包含两层意思：一是金融如何支持绿色经济活动；二是在应对气候变化或减缓气候变化对人类经济社会影响的过程中，金融业也面临着一定的风险。
绿色金融面对的机遇在于，经济绿色转型将带来绿色投资需求、ESG（环境、社会和治理）投资市场会迅速发展、碳金融产品将不断得到创新。但与此同时，面临的挑战也较多，比如，持有较多高碳资产的金融机构将面临较高的转型风险、监管部门对银行业低碳转型将提出更高要求，银行业需考虑自身碳中和的目标和措施。
具体到甘肃省如何实现绿色崛起，我认为，要充分认识到甘肃等西部地区的安全价值，尤其是生态安全价值。要用好绿色金融手段，助力碳达峰碳中和目标的实现。
具体来说，建议加快编制各市区绿色金融发展规划与行动方案。积极配合推进全国碳排放权交易市场建设，加强部门分工协调，做好摸清绿色资产底数、健全碳排放信息披露机制、碳配额核发分配等前期准备工作。鼓励金融机构参与碳市场交易，创新碳配额抵质押融资、碳债券等金融产品。高度重视运用金融科技手段，搭建绿色金融综合服务平台。充分利用全国碳排放权交易市场建设契机，运用市场化手段，对全省山水林田湖草沙等生态价值予以补偿，使生态优势转化为经济优势，推进生态产品价值实现机制示范基地建设等。
作者单位：兰州大学经济学院
（本文为本报记者宋杨根据作者在“碳达峰碳中和宣传会”暨中国环境报特约评论员工作会议现场的发言整理）
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