机动车排放检验机构遍地开花,弄虚作假屡禁不止!保证检验质量,需要做些什么?
【谷腾环保网讯】机动车定期排放检验制度的建立和实施及一系列污染管控措施的出台,为减少机动车排放污染做出了巨大贡献。民营资本进入车检领域的政策放开后,机动车排放检验行业进入快速发展期,机动车检验机构数量大幅增长。这在方便群众的同时,也产生了无序竞争、弄虚作假等问题。
随着机动车审验制度改革相关政策的推进,机动车审验周期延长、审验频次降低,使一些地方的检验能力过剩问题凸显。以山东枣庄为例,2021年平均每家机构每天检验车辆的数量比2020年下降了34%,市场竞争进一步加剧。
一些检验机构经营管理者缺乏必要的培训和法律法规知识储备,素质参差不齐,机构内部管理懈怠。个别检验机构只关注当下“有没有车、有多少车、收多少费”等现实业务问题,为了不影响所谓的“客源”,甚至将超标车辆通过一些方式违规判定为合格。
同时,公众对机动车污染重视程度还不够。部分车主还不能完全认识到机动车污染的严重危害,自身车辆超标了,不是积极去维修,而是想办法逃避正常的环保检测。
为解决上述问题,笔者建议坚持系统观念,从机构自身、行业发展、部门监管、社会监督等多个方面综合施策。
在机构层面,以提升管理赢得经济效益。作为责任主体的检验机构要牢固树立“以质量求发展,向服务要效益”的理念,找准自身价值定位,健全服务设施。同时注重降本增效,持续提升内部管理水平。定期征求车主意见,为有需求的车主提供上门取车服务等措施。建立健全内部培训制度,组织员工全面学习法律法规、检测标准,树牢法律意识,增强检验技术能力,确保合规合法运营。
在行业层面,以资源整合促进行业变革。为解决检测线检测能力过剩、激烈竞争造成的资源内耗等问题,鼓励有条件的机构通过兼并、重组等方式进行资源整合,优化地区检测资源配置,打造一批检测质量高、服务能力强的标杆机构,形成带动和示范效应,推动全行业整体变革。同时,充分发挥行业协会等组织的作用,积极开展行业培训,加强行业自律和自我监管。
在监管层面,以严格执法树立鲜明导向。监管部门以更有力的监管措施严厉打击机动车检验中的违规、违法行为。加强监督检查,完善监督机制,充分利用监管平台开展非现场监管,提高监管效能。在监管中做好法律法规的宣传,划定检测行为底线、红线,为有需要的机构提供必要的帮扶和技术支持。
在社会层面,加强群众监督,确保规范运营。对机动车检验而言,车主乃至广大人民群众是直接的参与者和受益者,要在全社会大力开展宣传教育,增强公众认知,变“要我合格”为“我要合格”,让每一名车主都成为机动车环保检验的监督员。
作者单位:山东省枣庄市生态环境质量服务中心
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