推动企业入园区不能搞“一刀切”
【谷腾环保网讯】园区经济是规模化发展工业的必然选择,其优势非常明显,如产业聚集便于上下游协同,人员、物流等集中有利于降低成本,共用污染治理基础设施有利于绿色发展。事实证明,园区是深受工业企业喜欢的发展平台,特别是园区管委会提供各种优质服务,改善了营商环境,促进了入园企业的成长。当前,大大小小的园区已经成为工业经济发展的“加速器”。
为了方便管理,有的地方提出,各种工业企业必须入园,园区外的限期搬迁。这种“一刀切”的做法,使一些老企业倍感压力。在笔者看来,鼓励工业企业向园区集中是正确的决策。现在,每个市、县基本都建立了园区,新投资成立的企业应落址到园区,不但企业能够享受园区带来的各种便利,监管部门也便于管理。但园区经济毕竟是工业发展到一定阶段后的产物,有些企业早于园区存在,因此,“一刀切”式入园值得商榷,对老企业应尊重企业管理者的选择。
“一刀切”式的入园,企业既要花巨资搬迁厂房、设备等,又要新上污染治理设施,要耗时一两年,历史积累就有可能被耗空,面临“一搬就死”的困境。一些企业更愿意就地改造,加大投入环保投入。
鉴于此,笔者认为,应认真分析,妥善处理园区外的企业。“散乱污”类型的企业,应做好引导工作,督促企业主动关停;对于愿意通过搬迁入园提高生产能力的企业,要帮助协调,使企业进入新的发展阶段。对于生产时间长,基础条件好,周围居民也不排斥,具备就地提质改造条件的企业,应进行综合分析,实事求是给出路。
客观来看,企业所处的地理位置是历史的产物,是否在园区不是区分企业污染水平的标准。企业入园区不能搞“一刀切”,要努力做到既不放纵污染,也不伤害成熟的生产力,平衡好经济发展与生态环境保护之间的关系,形成共赢的局面。
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