如何解决好群众反映问题？做到不推诿、不慌乱、不拖延非常关键
【谷腾环保网讯】近日，笔者回农村老家探望母亲，见到有群众在灌溉农田。触景生情，笔者想起在县级生态环境部门工作时，曾有多名群众到单位上访，反映农作物受到灌溉井水的污染，出现枝黄叶枯的情况。当时上访群众有三四十人之多，情绪非常激动，单位正常工作秩序受到了严重干扰，并引起县委、县政府有关领导的高度关注。
在县政府及农业、水利等部门的支持配合下，笔者和同事们迅速、妥善处理了群众反映问题，维护了群众环境权益和经济利益。回顾案件调查处理过程，由于涉及到对农田灌溉水质的认定、农作物病理分析及农田机井移位等问题，生态环境部门受职能所限无法单独进行，因此需要多部门协调联动，处理过程比较复杂。同时，由于案件涉及多户群众利益，人多嘴杂心难齐，对每一个工作环节的规范性、时效性要求也非常高。笔者反思案件成功处理的原因，以下措施起到了“稳民心，解民忧”的作用，可供各地生态环境战线的战友们参考。
一是勇于担当不推诿。接到这类信访举报案件后，生态环境部门不要因为其中有些事项超出职能范围而推诿，否则群众会转向当地政府或上级有关部门进行举报，同时也可能在网上发布相关情况，引发网络舆情，导致事态复杂化、扩大化。生态环境部门接报后，应立即按信访程序受理，并第一时间派出工作人员赴现场，实地查看农作物长势和灌溉井水水质情况，让群众看到解决问题的希望，稳定群众情绪，为后续处理营造平稳有序的外部环境。
二是协调联动不慌乱。要克服“群众上访、我们发慌”的情况，头脑要清楚，措施要果断。生态环境部门实地调查后，要立即向当地政府建言献策，成立以政府领导为组长，生态环境、农业、水利等部门相关负责人为成员的专项处置工作领导小组。首先由农业部门技术人员确定农作物长势不佳的症结。如果是群众使用化肥、农药及管理不当所致，则应向群众做出详细解释并正确指导。如果是灌溉井水受到污染所致，就要立即聘请专业公司进行水质监测，锁定“肇事”污染物。接下来，农业部门要根据农作物受损情况研判可能的减产程度，生态环境部门根据污染物种类进行排查，锁定污染源。农业部门技术人员还应通过科技手段“对症开方”，尽最大努力减轻或消除水质污染对农作物的影响。如果农作物减产不可避免，领导小组应制定对相关农户的赔偿方案，由污染源责任单位提供生态环境损害赔偿资金，在农作物收获时予以兑现。
三是排忧解难不拖延。农田灌溉井水深藏地下，自然恢复需要漫长的时间。因此领导小组要立即着手解决群众灌溉水源问题。水利部门要发挥职能优势，与属地乡镇、农村密切协调，择地重新打深水井，通过管道向群众提供无污染的灌溉用水。同时，生态环境部门要严惩涉水企业偷排偷放等环境违法行为，确保辖区内所有涉水企业外排污水均经过污水处理厂处理后达标排放，还要及时对黑臭水体进行科学施治，去污还清，从源头上解决农田灌溉井水污染问题，为农业增产、农民增收提供生态环境保障。
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