污水处理工艺如何因地制宜?
当前，随着国家对环保事业投入力度加大，各地建设污水处理厂的热情高涨，一些地方实现了县县都有污水处理厂。污水处理厂数量上的飞跃，体现节能减排已经真正成为各级政府领导重视的一项大事。但笔者认为，建设污水处理厂只是工程减排的方式之一。从江西省鹰潭市多年来在污水处理方面的实践来看，污水处理工艺不应局限于一种，而应切合地方实际，这样才能最大限度地发挥作用。
28年前，鹰潭市还是一个县级镇，为了发展水产养殖业，建了3个水库，面积约为1000亩，水库集水除天然降雨外，还引进了城市生活污水。利用城市污水作为养鱼养料，这在上世纪80年代初国家是给予鼓励的。2006年，水产场年产值达400万元，并且不用投一分钱饲料。2006年4月，鹰潭市环保局和农业局水产站共同对这个水产场的鱼现场取样，送江西省水产品质量安全检测中心检测，检测项目有汞、砷、铅等，检测结果符合农业部无公害食品的标准。
西外湖是鹰潭市区污水的最大排放口，目前汇入这个湖的污水每天约为5万吨。污水先进入西外湖沉淀氧化，再分别进入3个养鱼水库，之后排入近千亩的湿地。污水经过以上3个过程的净化，污染浓度大大降低。当然，此自然并非严格的处理系统，排放也并非严格达标，受天气和养鱼作业的影响较大。
2005年，鹰潭市政府决定建设城市污水处理厂，哈尔滨工业大学工业污染控制研究中心为项目设计单位，他们提出了一套完整的资源化、生态化处理方案，即塘生态湿地处理工艺:在西外湖建一套可控性处理系统，将污水进行一定程度的处理，去除有害物质，进行浓度调节，保留磷、氮等可利用物质。将符合要求的污水作为养料排入3个水库(每天排入水库的养料污水只占水库水量的2％左右)，并对水库进行养殖和氧化工程改造，增强养殖效益和净化效果。之后，让有少量营养的污水进入千亩湿地，这既是对湿地的滋养，又是对污水的进一步净化。同时，对湿地进行改造，分为自然湿地和人工湿地。用人工湿地起到最后对污水处理的调整作用，以确保出水水质。
但是，由于认识不一致和相关政策不明确，此工艺方案报省有关部门论证时，因意见不一致被搁置。由于城考和减排的巨大压力，鹰潭市政府不得不放弃此工艺，不再考虑污水利用和现有自然条件，而纯粹采取对污水进行全面处理的方法。
建成的日处理量达5万吨的鹰潭城市污水处理厂投资(不含管网)近7000万元，年运行成本超千万元，而原设计的工艺投资约2000万元，养鱼的收益大体与系统运行成本相当。前者不仅投资大、运行成本高，而且会产生大量污泥，造成二次污染。而后者投资少，综合效益高，并能很好地把污水治理、污水资源化和生态环境改善有机结合。两种工艺、两种方法、两个方向截然不同，其经济效益和环境效益也有很大差别。
系统运行稳定性、养鱼安全性以及当前有关政策的不明确，是原工艺引起争议的主要原因。受天气、渔场作业影响，系统运行稳定性必然会受影响，有时还有较大的影响。但通过增强系统的调控能力，基本能做到稳定运行，大部分时间净化效果很好。即使在少量时间出现运行不稳定，从污染物排放总量的控制来看，也是完全可以达到要求的。养鱼安全性是一个科学论证的问题，完全可由权威部门做进一步的科学检测界定。
鹰潭市选择城市污水处理工艺的分歧值得我们研究和思考:一是城市污水能否资源化，如何资源化？笔者以为不能搞“一刀切”，而应根据城市污水的质量、特点和用途来确定。二是影响环境质量的决定因素是污染排放总量，而不是瞬时的污染物浓度。利用自然生态环境净化处理城镇污水，应着重污染排放总量控制。三是环境污染现状纷繁复杂，各地自然条件千差万别，治理污染的方法应从实际出发，做到因地制宜。(作者单位:江西省鹰潭市环保局)
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