北京市生活垃圾管理研究

摘要:随着社会经济的发展,人们生活质量的提高,城市中的生活垃圾产出量也越来越大,成为城市污染源的一个组成部分。北京作为一个大型城市,人口数量多,密度大,生活垃圾的产出量也是逐年递增,政府不得不兴建垃圾处理厂来解决城市生活垃圾问题。但在垃圾处理的过程中还存在很多问题,例如现有垃圾处理厂垃圾处理技术落后,日处理垃圾能力不能满足北京市迅速增长的垃圾产出,生活垃圾中的可回收物回收利用率低,垃圾处理厂对周边的大气、土壤、水源的污染,垃圾填埋场容量提前接近饱和等。本文以六里屯垃圾填埋场为例,通过对该厂以及周边小区、村庄的实地调查,发现其垃圾处理过程中的问题,对比国外城市的垃圾管理模式,对北京的生活垃圾管理提出一些切实可行的建议。 

关键词:生活垃圾,垃圾分类,垃圾收费

生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

一、北京市生活垃圾处理概况

（一）北京市生活垃圾产生量北京市作为我国的首都，行政辖区面积为16807.8平方公里，其中山地 10417.5 平方公里，占总面积的 62％；平原面积 6390.3平方公里，占总面积的 38％。近年来，经济的飞速发展拉动了北京城市化的进程，使得北京的城市面积不断扩张，但随之而来的，是城市生活垃圾量的直线上升和垃圾处理问题的日益严峻。根据最新的统计数据，北京实际常住人口 1972 万，登记流动人口764 万。2010 年全市每天产生生活垃圾 1.83 万吨，人均垃圾产出量约为 0.69kg/d。

（二）北京市生活垃圾处理情况北京市城市生活垃圾的处理，在 1991 年之前基本上是采用简易堆放的方式进行处理。直到 1991 年利用银行贷款建成的大屯转运站和阿苏卫填埋场投入使用后，全市的垃圾处理才进入无害化阶段。经过十二年的努力，到 2004 年北京市相继建成了小武基转运站、马家楼转运站、北神树填埋场、安定填埋场和南宫堆肥厂等五个德国赠款垃圾处理项目，海淀区建成了五路居转运站和六里屯填埋场，朝阳区建成了高安屯填埋场，丰台区建成了北天堂填埋场，大部分远郊区县也建立了相应的垃圾处理措施。“十一五”期间，全市共建成 17 座垃圾处理设施，其中大中型垃圾转运站 5 座，垃圾综合处理厂 1 座，垃圾焚烧厂 2 座，垃圾卫生填埋场 9 座。另有 5 座垃圾处理设施在建，11 座垃圾处理设施启动建设前期工作。

目前，北京市垃圾处理的主要方式仍是填埋，通过在近郊设垃圾填埋场，然后将全市的生活垃圾分区管理，将垃圾集中后运往不同的填埋厂进行填埋处理。“十一五”期间，北京市人口数量持续快速增长，与“十五”期间相比，加速增长的趋势明显，尤其近2 年每年增加超过 60 万人。全市每天产生生活垃圾 1.83 万吨，而日处理能力仅为 1.27 万吨，按照现在垃圾产生量和填埋速度，北京大多数垃圾填埋场 4-5 年内填满封场。以北京市海淀区六里屯垃圾填埋场为例，六里屯垃圾填埋场于 1999 年 10 月份正式启用，位于海淀区永丰乡，总投资 2.7 亿元，占地面积达 46.53 公顷，填埋区占地面积为357900平方米，设计处理规模1500吨/日，设计使用寿命 18 年，设计库容 1200 万立方米，已填埋生活垃圾量 377.8 万吨，六里屯垃圾填埋场是北京市大型现代化垃圾填埋场，也是海淀唯一的无害化垃圾填埋设施，但由于北京市生活垃圾量逐年大幅增加，目前六里屯垃圾填埋场填埋坑内已接近饱和，六里屯垃圾填埋场很可能不能达到预期的使用寿命，提前封场

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