青岛市南区为油烟净化设施请保姆
餐饮业的油烟扰民一直是群众投诉的焦点,如果油烟净化设施能保证正常运行,就可以最大化减少油烟扰民问题,山东省青岛市环保局青岛市南分局在全省率先实施餐饮业油烟净化设施专业化维护,将信访事后解决变为提前预防,为餐饮业环保设施维护的市场化、标准化、规范化进行了有益探索,取得了环保部门省力、餐饮业主省心、专业公司受益、周边群众满意的四方共赢。
餐饮信访占信访总量的70%,餐饮企业油烟净化设施维护不到位,导致噪声超标、油烟低空散溢,引起群众反复投诉
近年来,随着2008奥运会帆船赛的临近和城市化步伐的加快,青岛市市南区餐饮服务业如雨后春笋般迅猛发展,随之而来的餐饮行业油烟扰民问题成为环保部门管理的一大热点、难点。
调查显示,近年来青岛市南区餐饮信访占环境信访总量的70%,其中餐饮油烟、噪声扰民造成的信访占餐饮信访总量的90%以上,大量信访产生的主要原因是由于居民集中区餐饮业油烟净化设施维护不到位,形成内部堵塞,排风不畅,开门开窗通风,导致噪声超标、油烟低空散溢,引起群众反复投诉。
基于此,青岛市南区环保部门从2007年开始,率先提出了实施餐饮业油烟净化设施专业化维护。
维护公司每年提供两次油烟清理服务,每月进行一次上门巡查,确保餐饮企业油烟合格排放
所谓餐饮业油烟净化设施专业化维护,是指由专门从事餐饮业油烟净化设施维护的资质企业为餐饮企业油烟净化设施提供有偿服务,保证餐饮企业达标排放的专业化维护管理活动。
为了加强对维护企业的规范管理,青岛市环保局市南分局先期对4家油烟净化维护企业进行了调研和考察后,确定了在老转村等4家酒店进行油烟清理效果测试。在取得成功经验的基础上,组织编写了《餐饮业油烟净化设施维护管理暂行办法》、《油烟净化设施专业化维护管理规定》,并以政府名义举行了青岛市南区餐饮业油烟净化设施专业化维护启动仪式,在餐饮特色街闽江路、云霄路全面推开,先后有93家餐饮企业签订了协议并参加了维护。
协议中规定,维护方每年提供两次油烟清理服务,每月进行1次上门巡查,发现问题及时解决。同时,青岛市南区环保部门在活动中还将排污许可证发放与专业化维护有机结合起来,规定凡运行设施达不到排放标准的,一律不予发放排污许可证。
专业化维护不仅节约了餐饮业主的管理成本,降低了运行及维修费用,实现节能节电,同时也减少了因油烟设施故障带来的安全隐患。如维护企业在对福满家酒店引风机维护过程中,一次清理出废油达2.5千克,维护后排风顺畅,油烟外溢及风机噪声问题得到解决。福满家酒店曾对设备维修费用做了一个比较:与以前相比,设施维修费可节约1/5。
海岛渔村大酒店在实施专业化维护前,最多一次1个月接到居民投诉15起,老板十分头痛,指定专人负责做居民的解释工作,但周边群众仍不满意。实施维护后,群众普遍反映:“我们现在夏天可以开窗了,不再为油烟污染烦恼了。”
专业化维护也让环保企业尝到了甜头。青岛海日洁公司开展专业化维护前,每月很少接到定单,开展维护后有20余家固定客户要求进行定期维护,而且数量还在不断递增。
此外,青岛市环保局市南分局要求维护企业对参加专业化维护的餐饮企业进行维护信息收集整理,并将设备运行状况与环保部门进行沟通,实现了信息共享,克服以往“跑断腿、说破嘴,效果还是不明显”的现象,有效地解决了监管力量不足的问题。
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