金东纸业VS环保组织：谁在忽悠民众？
六环保组织上书环保部的行为最终搁浅了金东纸业（江苏）股份有限公司（下称“金东纸业”）的上市步伐，也引发了媒体间的一场论战。双方给公众呈现了如此不同的金东纸业形象：一个是劣迹斑斑的环境破坏者，一个是走在行业最前沿的环保企业。究竟谁在讲述客观事实，谁在忽悠民众？《法人》记者通过走访部分当事人和法律专家，试图拨开笼罩事实的迷雾，为民众还原事件的真相。
主动出击VS防守反击
截至目前，环保核查公示期已经过了一个多月，金东纸业仍没有接到环保部的发牌，环保组织的介入使得金东纸业成为我国环保公示制度实施以来的首个上市受阻企业。在金东纸业上市审查受阻事件中，环保组织是绝对的主动出击方，金东纸业及其母公司金光集团APP（下称“APP”）自然选择了防守反击。
自然之友、绿色和平、地球村、绿家园、绿色流域和守望家园6家环保组织继8月12日向环保部递交第一封联名信后，又于9月2日再次致函环保部，举报金东上市的7家企业之一的海南金海浆纸业有限公司（下称“金海浆纸”）在废水废气排放等方面存在长期超标的环境污染问题，对当地居民的生产生活产生了较重的负面影响。
这一天环保组织的攻势达到了顶峰，同时也是金东纸业防守反击的转折点。如果说之前的媒体都还是对客观事实的描述性报道，之后的部分媒体已经加入了富有感情色彩的评论。
9月3日至9月5日，人民网署名王芳的记者连续发了《金东纸业上市遇阻真相调查》四个系列报道，文章由表及里、由外而内、由浅入深将金东纸业上市遇阻事件刻画成了“国际环保组织密谋阻击金东纸业上市”的阴谋事件，并指责一些环保组织借助媒体炒作，通过过激的行为吸引眼球，吸收捐款。
绿色和平是六家环保组织中唯一的国际环保组织，该组织从2004年就开始关注APP在中国的环境行为。面对上述媒体的指责，绿色和平行动统筹钟峪表示：“我们欢迎媒体参与到公众话题的讨论中，这对推动公众对环境政策的了解和参与起着积极作用。我们相信，只有客观中立、实事求是的媒体报道才能给政府提供参考，有助于让公众了解真相，让企业以身作则。”
自然之友调研部主管张伯驹告诉《法人》记者，最开始时是自然之友发现了金东纸业上市的消息，是他们联系绿色和平和另外几家组织开始的这个行动，所以说这个事情是由绿色和平策划是站不住脚的。
他还告诉《法人》，人民网上述文章擅自修改了对他的采访内容。他在接受人民网记者采访时表示，环保组织第一封联名信中举报APP环境违规的信息大部分来自于“环保部及其环保局系统所公开的文件或者报道”，而这篇文章却将信息来源写成“媒体报道过的或是地方环保组织”。
绿色和平不接受政府和企业的捐助，只依靠个人和基金会的支持开展活动。如果意图取悦捐款对象，就要取悦民众，取悦民众的方式只能是实打实的按照公众利益行事。认为吸引眼球的过激行为就可以让民众解囊相助，那是把民众当成了傻子。拿了人民的捐款就要为人民办事，环保组织对可能存在污染环境的企业发出抗议，这难道不是应该的吗？
中国政法大学教授、著名环境法专家王灿发也肯定了环保组织在这一事件中的积极作用。他认为，不管这次审查通过不通过，环保组织介入这个事件就是一个很好的现象，起码环保组织有自己的声音了，政府在环保审核过程中能够有环保组织和公众参与了，这就是一种进步。
谁在讲述客观事实？
“我们认为媒体应该就事件本身进行报道，在此事件中，金东纸业是否为污染企业应该成为媒体认真调查采访的内容，而不是非常主观的做一些价值判断。”守望家园公共合作部负责人苏雨桐的话道出了记者的本质责任。
但是一方认为，金东纸业从未停止对环境破坏的行为，另一方认为金东纸业已经全部整改完毕，而且又各自列举了证据，究竟谁在讲述客观事实？
8月29日，金东纸业经过2周内部自查，针对6家环保组织第一封联名信提出的金东纸业九大环保问题，发布了《金东纸业环保核查结果》，从“事件说明”、“原因及解决方案”、“核查结果”及“资料来源”四个方面对环保组织的举报作出了回复。结论是金东纸业对曾经存在的污染问题已经完全整改到位。
对此，苏雨桐认为，金光纸业所进行的回应内容中，并没有对一些明确的问题进行有针对性的回答，很多是他们的理念并不是实际行动；而且这是由金光纸业单方面出具的情况说明，并不能作为确凿的事实依据。
张伯驹也表达了同样的意思，他还表示：“金东纸业首先应该公开我们之前提出的9个方面的污染信息，接受公众监督，其次委托可信赖的第三方机构对其进行评估，才能得出其环境违法行为是否真正得以改善的结论。”
对于环保组织第二封公开信检举的金海浆纸存在29个环境污染问题，APP（中国）于9月4日在其网站首页发表了《关于环保NGO对海南金海浆纸指责的回应》，其核心内容是“洋浦经济开发区规划建设土地局在2008年8月19日出具的《关于海南金海浆纸业有限公司工业废水泄露及臭气整改情况的报告》中对环保所关注的所有排放问题的改进结果已经给予了充分肯定。”
然而8月28日至31日，环保组织就水污染、废气污染、在线监测设备问题赴海南金海浆纸所在地洋浦经济开发区进行实地调查，在这次调查中，环保组织不仅从金海浆纸附近的村民访谈中印证了金海浆纸污水和臭气排放问题，还意外发现其污泥废料被大量倾倒在洋浦临近的洛基镇隐蔽树林中，绿色和平将这一情况连同对周边居民的访谈实录以光盘形式报送环保部。
记者采访的时候，绿色和平的工作人员正在对光盘进行后期制作，现在光盘已经制作完毕放在绿色和平的首页上供公众浏览。这说明至少截至八月底，金东纸业尚未整改完毕。
据新浪网“六环保组织欲阻金光旗下公司A股上市”的调查，截至9月18日，89.48％的投票者反对金光集团下属金东纸业A股上市，91.62％的投票者认为金光集团破坏了中国的自然环境，我们从公众的观点也可以窥见金光纸业环保问题的一斑。
谁在忽悠民众？
为了让公众了解真相，并利于公众监督，环保组织于发出第一封联名信的当天同时致函金东纸业，要求其按照《环境信息公开办法》规定，对此次环保核查所涉及的九个方面的信息进行公开。
六家环保组织除要求金东纸业公开各种环保信息，还特别要求金东纸业在网站上提供取水口、废水排放口的GPS位置、尺寸等非常具体的数据。金东纸业虽然没有直接批判这种要求，但是人民网发布的“挺金派”文章，却代其表达了观点：环保组织的要求太过了，因为“目前无论是国内还是绿色和平总部所在地 ──欧洲的造纸企业，以及美日等全球领先的造纸公司，几乎都没有在网上提供此类信息。”
对此钟峪表示，国外的排污口信息虽然不一定是被公开在企业自己的网站上，但是可以在诸如环评报告等文件中查询，公众是可以拿到这些信息的，而且也有些公司还是会主动自愿去公开相关信息的。
为什么我们要做这样的要求？钟峪告诉记者，对于公众来说，最关心和最贴近的环境信息其实就是污染物排放信息，包括排污口的信息。但是目前的情况是，我们经常会发现很多排污口，但是不知道这些排污口是属于哪个企业，这就给公众参与环境保护造成了难题。
其实，这个要求对于所有遵守法律的企业是有利的，不能仅仅被视为是单纯要企业承担责任的要求。比如说，公众发现一个排污口在排污，却不知道是谁的排污口，那么周围的企业可能都受到公众同样的怀疑和压力，对于企业自身的形象也不好。
王灿发赞同钟峪的观点。他指出，排污口信息都被要求申报在《排污申报登记表》中，每年都要上报给环保部门，如果企业不开，政府也可以把它申报的东西公开。
钟峪告诉记者，目前任何一家环保组织都未收到APP的正式回复，APP虽然做出了一些回应，但他们认为，其旗下包括金东纸业在内的几家欲上市的公司的环境污染信息并没有实质性的公开。
据王灿发介绍，根据今年5月1日施行的《环境信息公开办法（试行）》，国家鼓励企业公开九个方面的环境信息，而污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业，必须公开企业名称、地址、法定代表人，企业排放污染物种类、数量、浓度和去向，企业环保设施的建设和运行情况，环境污染事故应急预案四个方面的信息。
“环境搞得好的企业应该乐于把环境信息公开，你不敢公开就说明你有问题。”王灿发的此番话或者会让金东纸业无地自容。
《法人》记者给金光集团APP发去采访提纲，问及未公开环保信息的原因等问题，截止发稿前未得到回复。
金东上市是环保组织第一次运用“绿色证券”政策针对企业上市环保核查进行的行动，“我们没有能力阻止金东上市，也没有权利要求环保部门审核不过，我们只是尽到一个环境研究公众参与的一个角色。我们希望通过这次联合行动能够推动更多公众和组织关注、参与此政策的执行过程，希望‘绿色信贷’能够在今后发挥更大的环保监督审查作用。”钟峪向记者表示。
链接一 金光、APP与金东纸业
△ 印尼著名财团—金光集团（Sinar Mas Group）由亚洲知名华人企业家黄奕聪先生创立，其业务主要集中于四大核心产业：浆纸业、农业及食品业、金融业、房地产业。 △ 其中浆纸业集团—亚洲浆纸业有限公司（Asia Pulp & PaperCo.,Ltd.，简称APP）于1994年10月在新加坡注册成立。经过多年的发展，APP现已发展成为世界纸业十强之一，总资产达100多亿美元，年生产及加工总产能约1000多万吨，拥有100多万公顷速生林。 △ 金光纸业是APP的子公司。1997年5月18日正式成立于江苏省镇江大港，金光纸业(中国)投资有限公司和镇江金达工贸有限公司共同投资，总投资 21.73亿美元。
链接二 金东纸业上市遇阻大事记
8月5日至14日，国家环保部对金东纸业上市环保核查情况进行公示，称“经核查，该公司基本符合上市公司环保核查有关要求”。
8月12日，自然之友、绿色和平、地球村、绿家园、绿色流域和守望家园6家环保组织联名致函国家环保部，检举金东纸业及其关联企业近三年的多项环境违法违规记录，恳请环保部谨慎处理并暂缓金东纸业上市环保核查。举报材料以三个附件详细罗列了金东纸业及其母公司、关联公司环境污染和毁林情况。本次欲打包上市的金东纸业及其控股子公司7家公司从2005年8月到2008年7月共发生九起污染事故，其中海南金海浆纸业有限公司还存在破环天然林的问题。
8月13日，就在环保组织第一封联名信发出的第二天，APP中国发布了“关于金东纸业符合上市环保要求的声明”，称此次计划上市的7家企业的环保投资已近44亿元人民币，并列举了多项来自地方和国家环保部门等机构的环境奖项，如金东纸业和宁波中华纸业先后获得国家环保部授予的“国家环境友好企业”荣誉称号。
8月29日，金东纸业经过2周内部自查，针对6家环保组织第一封联名信提出的金东纸业九大环保问题，发布了《金东纸业环保核查结果》，从“事件说明”、“原因及解决方案”、“核查结果”及“资料来源”四个方面作出了回复。结论是金东纸业对曾经存在的污染问题已经完全整改到位。
9月2日，六环保组织再次致函环保部，举报金海浆纸在废水废气排放等方面存在长期超标的环境污染问题，对当地居民的生产生活产生了较重的负面影响。
9月4日，APP（中国）在其网站首页发表了《关于环保NGO对海南金海浆纸指责的回应》，其核心内容是“洋浦经济开发区规划建设土地局在 2008年8月19日出具的《关于海南金海浆纸业有限公司工业废水泄露及臭气整改情况的报告》中对环保所关注的所有排放问题的改进结果已经给予了充分肯定。”
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