江苏加强考核确保脱硫设施开足马力
在江苏省对全省37家大型燃煤电厂的126台发电机组烟气脱硫设施实行电价补贴之后，近日，又有147家热电企业将获得补贴。江苏省同时辅以严格监管、加强考核等手段，进一步压减非电力行业的二氧化硫排放总量。
有补贴才有积极性
上网电价补贴确保非电企业管好开足烟气脱硫设施
截至2009年底，江苏省37家大型燃煤电厂的4800万千瓦发电机组，已全部完成烟气脱硫设施安装，使烟气脱硫能力比“十五”末提高了3倍多，而其他总装机容量为1000万千瓦的中小型燃煤电厂，烟气脱硫设施建成率也达到了95％以上。为保证电力行业烟气脱硫的治理成果，江苏省适时建成了大气自动化监控平台，对37家大型燃煤电厂烟气脱硫设施进行了全天候监控，并将考核结果作为兑现脱硫电价的依据，促使全省大型燃煤电厂的烟气脱硫投运率不断“爬坡”。
在全省电力行业基本实现烟气脱硫“全覆盖”的情况下，如何进一步拓展二氧化硫的减排空间？江苏省把目光放在非电力行业上。经过努力，全省147家热电厂也相继完成燃煤锅炉的烟气脱硫改造任务。
为确保非电力行业的烟气治理投资效能，江苏省环保、财政、电监和物价等部门经过商定，决定借用电力行业脱硫设施建设运行的经验，扩大脱硫电价补贴范围，切实促进全省非电力行业管好开足烟气脱硫设施。从今年9月1日起，对全省装机容量在10万千瓦以下的公共燃煤热电机组兑现脱硫电价。其中，公用燃煤热电机组脱硫上网电价为每千瓦时0.509元，而未脱硫的上网电价为每千瓦时0.494元。
有监控才能不偷懒
在线自动监控系统实现数据分流和共享，可以对1000家企业进行全天候监控
当对全省147家热电厂实行上网脱硫电价之后，如何促进脱硫设施“开足马力”运行？环保、财政、电监等部门如何获得各个热电厂烟气脱硫的真实绩效？前不久，江苏省环保厅确定，对全省147家燃煤锅炉烟气脱硫设施统一安装烟气污染源在线监控系统，利用“千里眼”，确保这些企业烟气脱硫设施不“偷懒”。
过去，由于对高空污染源的监控难度较大，加上燃煤锅炉脱硫设施建设成本与运行费用较高，导致有些热电厂时常与执法监管打起“游击战”，甚至一些脱硫设施成了“聋子的耳朵”。对此，江苏省环保厅着手开发省级烟气污染源在线监控信息平台，充分考虑物价、电监、经贸委等多部门联合监管需求，设计出了数据分流和数据共享的网络传输架构。
据了解，江苏省建成的省级烟气污染源在线监控系统，至少可以提供1000家烟气排放企业的在线监控，并可以实现24小时的连续监控。同时，可以保证至少5年的各类监控数据的存储。这个系统还可以提供对区域及排污单位烟气污染物总量分配、使用情况动态台账管理、剩余总量使用自动预警、排污费征收额自动测算与统计、自动生成排污申报登记数据及环境统计数据库格式数据等业务功能，为全省污染减排工作提供了崭新技术支撑。
目前，江苏省147家热电厂的烟气在线监控省级联网工作正在抓紧推进，可望于今年8月31日前全部完成。江苏省有关部门还要求，所有热电厂的燃煤机组必须安装脱硫设施及在线监控系统，月底前未经省环保厅验收合格或者未与省环保厅在线监测系统联网的发电机组，一律不享受脱硫电价补贴。
而在近日，省环保厅又专门召集全省147家热电厂负责人，举办了一场烟气在线监控省级联网推进会。会议确定，把烟气在线监控平台所采集的监测数据作为147家热电厂脱硫设施投运率和兑现脱硫电价的考核依据。
据悉，江苏省在全省147家燃煤热电厂烟气脱硫在线监控联网后，还将组织对全省燃煤自备电厂的省级联网工作。届时，江苏省20吨以上燃煤锅炉将全部完成省级联网，以便通过在线监控网，统一进行执法监督、核定排污量和征收排污费，进一步促进二氧化硫减排。
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