保障水源安全 上海青浦营建都市水乡
——黄浦江上游五座污水处理厂排放标准全部提升到一级A
淀山湖上，烟雨濛濛，沙鸥起落，白鹭嬉水。在上海这种国际化的大城市，还能有这样一方世外桃源吗？这并不是幻想。上海市青浦区作为世博水源地，经过近一段时期以来的集中综合整治，已经取得了很大成果，区内已经呈现出一派蓝天碧水的景色，生态环境十分优美。
青浦区地处黄浦江上游水源保护区，涉及朱家角、金泽、练塘三镇，水源保护面积共319.04平方公里，占全区总面积的47.64％。2010年是《上海市饮用水水源保护条例》的实施年，更是上海世博的举办年，水源地环境安全责任重大。因此，青浦区环保局以保障世博会环境安全尤其是饮用水水源安全为重点，进一步加大了水源地保护和污染防治工作的力度，强化环境整治和安全保卫工作，为世博期间确保黄浦江上游水源安全做出了应有的贡献。
加大基础设施投入，制定突发事故应急预案
到2009年底，通过3轮环保三年计划的实施，青浦区共投资5.8亿元，先后建成了青浦污水处理厂、第二污水处理厂以及徐泾、华新、白鹤、朱家角、金泽、西岑、练塘等10座污水处理厂，使全区污水处理能力达到23.4万吨/日，并配套建设污水管网350多公里，全区实际处理生活污水18.9万吨/日。其中，黄浦江上游地区已经建成练塘、朱家角、商榻、金泽、西岑等5座污水处理厂，污水日处理能力达到2.7万吨。根据太湖流域水环境综合治理的要求，以上污水处理厂排放标准都提升到一级A。目前，练塘污水处理厂和朱家角污水处理厂污水深度处理工程完成了改造，已经发挥了作用。
近年来，青浦区编制完成了《青浦区环境污染事故应急预案》、重点企业(包括污水处理厂、化工企业、放射源、危险废物单位等)突发环境事故的应急预案，以及饮用水取水口应急预案等，建立了周全的环境事故现场处置方案和现场监测方案，编制了青浦区突发环境事故应急预案现场处置细则，在太浦河取水口建设了在线预警监测系统。为切实加强水源地环境应急管理工作，青浦区每年都开展水源地重点风险源的安全检查，并组织了多次环境安全应急演练。
重点整治饮用水水源保护区内8类风险企业
为做好饮用水水源保护工作，青浦区贯彻落实《上海市饮用水水源保护条例》，加快实施青西地区集约化供水工程。根据《上海市太湖流域环境综合治理方案》，青西地区饮用水全部实行集约化供水，至今，青浦第三水厂一期工程已完成项建书、环评、工可、项目选址和土地预审进入施工阶段。开展划定饮用水水源地整治工作。经初步调查，青浦区已划定的一级水源保护区有17家工业企业。青浦区环保局将按照条例要求，逐步开展关闭企业和关闭排放口的工作。
同时，开展水源地保护区风险企业的整治工作。按照上海市环保局的统一部署，青浦区环保局已梳理出水源保护区风险企业33家，编制出了详细的整治方案。继续开展产业结构调整，加快淘汰环保劣势企业。对饮用水水源保护区内的高风险企业列入优先关闭和搬迁的计划；编制饮用水水源地环境安全保障方案，对未关闭的风险企业签订确保企业环境安全责任书，从2010年开始，对水源地未关闭的风险企业实施每月一次监督监察；严格执法，对水源地范围内的环保违法企业加大处罚力度，整合政府行政资源，提高环保执法效率；四是完善水源地环境风险应急机制，细化环境风险应急预案，开展环境风险应急演练，提高环境风险应急反应能力。完善环境监测机制，提高水源地以及淀山湖蓝藻预警水平。
今年4~8月，青浦区环保局加强了对黄浦江上游饮用水水源保护区、镇级水源地周边16平方公里(以取水口为中心，上下游各两公里，左右岸各两公里范围内)内的8类风险企业的专项整治工作。重点检查化工、电镀、印染、医药、仓储、污水处理厂、垃圾填埋场、危废处置单位及环保资质运营单位等对饮用水水源地安全存在风险的单位，特别要突出危险品、化学品的存贮、使用以及处理处置是否规范，发现安全隐患及时提出整改要求。青浦区环保局按职责分工负责对黄浦江上游、镇级水源地周边16平方公里内的风险企业进行执法检查。区政府整合各方面力量加强对所辖区域内风险企业的监管和关停并转，降低并消除水源地环境风险，确保原水供应安全。
综合整治黑臭河道，集中开展扬尘治理
今年6月~9月，青浦区加大了对淀浦河、东大盈港、西大盈港、油墩港、新通波塘、大横楼河、凤溪塘、黄家泗等监测河道，以及领导督办、群众举报的黑臭河道的环境治理力度。由青浦区环保局负责对沿河排污企业的执法检查工作，青浦区水务、农业、绿化市容等部门负责相关整治河道周边环境的脏乱差综合整治。巡查工作的具体要求是:组织巡查队伍，对有关河道沿岸排污单位进行全面巡查，对于企业违法行为进行严肃处理；世博期间加大巡查频次，对于存在违法排污行为的企业，一律按法律法规的上限进行处理；同时加强与相关职能部门协调，将发现的问题第一时间进行通报，及时做好河道的垃圾清除、违章拆除、边坡修整等工作，防止河道出现黑臭现象。
在世博会期间青浦区环保局还集中开展了扬尘污染整治，锅炉、炉窑烟尘整治，控制秸秆焚烧，进一步加强涉放射性物质生产、销售、使用、运输、存贮、处置单位的管控，保障放射环境安全以及重点行业企业环境风险及化学品检查等工作，为保障世博会期间的良好环境做出了卓越贡献。
另外，青浦区还通过多种形式的环境宣传活动，努力提高全民水环境保护、水污染防治的法律意识。
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