明星企业为何拥有“排污”豁免
生活观点
河北元氏县利税大户、拥有众多荣誉称号的“明星企业”，却在较长时间里是排污大户。河北诚信有限责任公司等20多家化工厂，多年来将含有氰化钠等毒素的污水大量排放，造成几个村庄的地下水和农田污染，部分群众被迫买水度日，当地村民不敢吃自家种的粮食。当地干部说，元氏县已投入上亿元治污，并于2008年底建了污水处理厂。但部分群众认为，污染问题并未解决，生产生活依然艰难。
企业污染，民生疾苦。按理说，这种在当地谈之色变的污染企业，不仅违反法律规定，造成了环境破坏，也对民众的健康权益造成一定的损害，正常的情况下必定会被关闭。但元氏县采取的措施却让人疑惑：政府部门不仅不对污染企业进行处罚，反过来却“帮着”企业拿钱摆平，在民众权益与企业收益之间“和稀泥”。本来有关部门应当严厉处罚污染企业，问题严重的要关停，但当地政府没有这样做，而是“协调”企业花点钱补偿了事，等于让企业排污合法化，损害了百姓权益。
政府的立场为何如此摇摆不定？因为对当地来说，这些企业是利税大户，断了这些企业的财路，意味着也断掉了政府的“财路”。也正是因为两者之间“双赢”的“合作模式”，政府考虑的角度是如何尽可能地让企业效益最大化。这时候，影响周围民众生活有时就成为“不得已的行为”。越是对税收渴望，政府越是扶持企业，想方设法让其成为“明星企业”，同时也越让民生受困。
从以往的经验不难看出，政府在选择民生投入与扶持高耗能企业之间，更倾向于后者。有这样一个命题：如果一家污染严重的企业与一所学校比邻而居，决策者该如何做？从民众的角度考虑，当然是关闭企业或停业整顿或迁移企业。但一些决策者会做出迁移学校的举动。在他们的考虑中，搬学校与搬企业都是坏选择，但搬学校是次坏选择从次坏与更坏之间选择次坏，这是一些地方政府决策的一个重要支撑依据。在地方政府看来，关闭这些污染企业与面临环境问题，二者都难以抉择。在这样的情况下，环境问题反而成了次坏选择，如果关闭企业则意味着当地财政、经济发展遇到困境，这只能是更坏选择。
一直以来，牺牲环境发展经济与放缓经济保证环境似乎总是矛盾的，二者很少能够做到完全统一。如果二者之间必须要作出选择时，民意与“权意”却总是背道而驰。事实证明，对污染企业放任自流，很大程度上是监管部门故意为之，不是不能为，而是不愿为。不过，以牺牲环境、牺牲民生换取经济的做法，是否划算？从长远看，肯定不划算，但少数决策者却看不到长远，这很是令人遗憾。
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