又见水价上涨!哈尔滨水价何去何从?
最近几个月以来,包括上海、天津、沈阳、广州、南京等在内的多个大中城市纷纷召开水价上调听证会,一时间以来,各地水价“涨”声雷动,有关水价的论战也风起云涌。有观点认为,外资水务企业是涨价的操纵者,并且这种观点得到了广泛支持。据了解,哈市的供水企业也曾经有外资参与。1996年建成投产的哈尔滨绍和供水有限公司,就属中法合资合作企业,由法国绍尔集团参股,但是今年上半年,哈尔滨供排水集团对法资部分进行了股权回购,目前全部收归国有。
牵动民生的水价问题,已成为社会关注的焦点。作为全国严重缺水的城市,哈市水价是否调整,如何调整?就此,记者采访了相关部门。
物价部门是否调整正在调研
记者从哈尔滨市物价部门了解到,哈尔滨市供排水集团从2003年成立开始,每年都会向哈市物价部门提交调整水价申请,今年也递交了同样的调整申请。目前物价部门正在对水价成本进行调研,但是,最终是否调整,调整多大幅度,目前还不确定。
据物价部门相关人士介绍,自来水成本由水资源费、水处理费、管网费等因素构成。要调整水价,首先要由供水企业向物价主管部门提出调价申请,物价部门进行水价成本调研,对供水企业进行成本监审,并形成调价方案,对方案举行听证会,最后由政府综合各方面因素,确定是否调整和调整多少。
供排水集团期待调水价缓解成本压力
据了解,目前哈市市民所交的每立方米2.6元的收费包括自来水水费和污水处理费两部分,其中自来水水价1.8元,污水处理费0.8元。近年来,哈市的水价共进行过两次调整:一次是在2001年,居民用水由1.3元调整到1.8元;另一次是2007年污水处理费由0.5元上调到0.8元。
据哈尔滨市供排水集团相关负责人表示,2006年以前,哈尔滨全部使用松花江供水时,居民每消费1立方米水,供排水集团就要亏损大约0.1元。2006年12月,磨盘山供水一期工程实现向市区供水,目前磨盘山水库工程包括管网铺设、水库建设等建设费用共57亿元,其中45亿元来自银行贷款,这笔贷款每年的利息对集团来说就已是一笔不小的开支。加上水库、管道的运营费用,还有自来水检验项目由以前的36项增加到106项,这些无疑都增加了供水成本。
该负责人说,因此他们一直希望能通过调整水价来缓解集团目前的经营情况。今年集团关于调整水价的申请已经递交相关部门,他们正在期待回复。
市民2.6元收费已经不低了
市民王先生说,现在哈尔滨每立方米收费2.6元,水价已经不低了,上海才2.3元,不应该再涨价了。如果供水企业要调整水价,需要给市民一个令人信服的理由。就目前来讲,哈市的水价成本构成并不透明,要调水价可以,但必须要先公布供水成本,给老百姓一个明明白白的交待才行。现在许多供水单位都是垄断经营,存在着管理不善、人员超编、水费收缴不到位等问题,而这些都可能是导致亏损的原因,企业的亏损当然不应该让老百姓来买单。
业内人士称,提高水价并不是解决供水企业亏损和制约市民节约用水的唯一途径,就哈市而言,水价机制也亟须改革,目前水价还不是阶梯水价,自来水用多用少一个价,还有很多小区甚至按人头收取固定费用,不利于水资源的节约,也加大了污水处理的费用。下一步,相关部门可以从改革水价机制入手,实行阶梯水价,以一定使用量为限,超出标准部分,提高水价,用水越多价格越高,达到节约水资源的目的。

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