治水几十亿“打水漂” 暴露价值取问题
历经6年时间，投入910亿元，中国“三河三湖”水污染防治虽然取得一定成效，但整体水质依然较差。专家介绍：5亿多元的水污染防治资金被挪作他用、虚报多领，36亿多元的污水处理费及排污费被少征、挪用和截留。
在水价改革的语境下，各地水务部门纷纷以分摊污水处理资金压力为由上调水价。然而就在此时，竟然传出了治污专款遭地方截留、挪用而“打了水漂”的消息。笔者在为这几十亿元专款遭遇厄运感到心痛之余，不由得对对治污现状甚至治污思维的走向生出些许拷问。
如今的治污，显然面临着两种困境：一是各地在GDP政绩驱动下，往往是一边治污一边排污，对污染企业睁一只眼闭一只眼，让污水处理收效甚微不说，更使水清工程的设施设备，仅仅起到了面子上的应付而已；二是污染治理没有明确的责任主体，这就使得貌似众多部门联手管，其实是谁都没有管，尤其在遇到跨区域的湖泊河流整治时，更成了地方政府间推责扯皮的借口。于是，治污完全处于“有号无令、有令难咎”的局面；于是，尚欠透明监督体系的治污专款，难免成了中饱私囊的“唐僧肉”。
对于这种局面，有专家指出，“环保项目资金使用不透明，对排污企业的环境执法不到位，导致环保投入‘无底洞’深不可测”；也有专家认为，“治污体制和技术路线不改变，再投入900亿元也很难奏效，还是会边治理边污染”；更有专家进言，“只有建立高效的流域管理体制和法制体系，对不同的管理部门的作用和职责进行清晰定位，才能破解‘九龙治水’的怪相”。
不过，依笔者看，这些还都是造成治污举步维艰的表征，其内里仍在于治污意识孱弱所带来的人浮于事。换句话说，这些现象直接反映了现实利益和长期利益的一种博弈关系。
我国水资源的匮乏和污染现状，这个连小学生都懂的事实，往往在成人急功近利的思维模式下，成为一种“天真”--从国家环保总局开罚单而无“亮剑”，到某些地方环保局一边搞专项整治，一边在隐瞒污染企业名录，闹出遮丑风波，种种迹象表明，治污等环保措施，给人的印象是“打着环保的旗，不做环保的事”。试问，如此心照不宣，纵使针对治污的制度、法规、惩戒等再跟进，也难免寡不敌众、法不责众。
因此，笔者认为，治污是一个精神命题，并非操作难题。几十亿元专款“打水漂”，不仅拷问着我们治污价值取向，更是拷问着我们治污思维走向。“大禹治水”、“愚公移山”之所以成为一则寓言，实乃一种敢叫日月换新天的气概。对于人类文明造成的水源污染等环境恶果，一朝一夕岂能还债？这不仅要靠全民总动员，还需要一代代前仆后继。只有当整个民族拥有这份精神力量，种种环境治理才不会流于作假。这才是治污的破题之解。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
