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垃圾处理“破冰之旅”的背后

更新时间:2010-02-25 09:43 来源:中国经济时报 作者: 阅读:892 网友评论0

2月22日的北京,春寒料峭。北京奥北地区居民“驴屎蛋”(网名)收拾好行装,飞赴日本。

“驴屎蛋”的这次出行,是以“受邀居民代表”的身份,随北京市政市容委相关人士赴日考察垃圾处理,同行的还有来自《人民日报》和《北京日报》的两名记者。

“作业很多,重任在肩”,对于这次考察,“驴屎蛋”在他2月23日更新的博客中这样说。

40多岁的“驴屎蛋”本职是律师,也是北京奥北地区居民,持续关注阿苏卫垃圾焚烧项目。他此行需要代表居民了解的,主要有三个问题:一是日本在人口未减少的情况下,为什么垃圾总量在减少。二是日本可代替垃圾焚烧的垃圾综合处理新技术,如垃圾衍生燃料(RDF),厌氧发酵,生化技术等发展情况。三是参观日本的垃圾焚烧厂,重点是看日本的垃圾焚烧前垃圾是如何分选的。还有不少关注垃圾焚烧议题的民众给他了考察建议,包括关注当地的垃圾产业成本运营、垃圾处理立法监管等多方面问题。

关注垃圾焚烧议题的民众表示,他们称赞北京市政府邀请居民参与的“首倡”姿态,也希望代表他们的“驴屎蛋”能实事求是地带回日本的垃圾处理真相。

事关阿苏卫

阿苏卫垃圾场是位于北京奥北地区的一个垃圾填埋场,2009年7月,第一次有周边业主得知消息,这里将上马一个垃圾焚烧发电项目。在这个垃圾场周边,除了村庄和普通住宅,还分布着保利垄上、橘郡、纳帕溪谷、汤HOUSE等高档别墅小区,“驴屎蛋”正是其中一名业主。

对于阿苏卫焚烧项目,除了垃圾焚烧带来的环境及人体健康危害,业主们对于程序方面也有关切点:一是该项目环评单位的资质,环评报告何时正式公布,环评报告的科学性、准确性。二是会不会环评报告尚未公布,项目先期的准备已经开始——今年1月,有业主在拟建阿苏卫垃圾焚烧项目附近村庄拍到一纸公文《昌平区政府关于阿苏卫垃圾焚烧厂征地搬迁实施方案的批复》(下称《批复》),这让业主们震惊与疑惑。

奥北地区业主Sally告诉本报记者,1月下旬,5位奥北地区业主代表曾赴北京市政市容委、市规委和市环保局就前述问题沟通情况,政府部门给出的说法是,目前尚无这一项目正式法律意义和程序意义上的环评报告;《批复》与该垃圾焚烧项目无直接关联,具体需要再了解,目前尚无文字回复。

引人注意的还有,这些业主中,不乏反对垃圾焚烧的“技术派”。其中骨干力量完成了题为《中国城市环境的生死抉择——垃圾焚烧政策与公众意愿》的研究报告,并且这份报告在随着相关信息的不断丰富而持续更新。参与者之一的“佰扶勤”(网名)告诉本报记者,这份报告查阅了多份学术文献,其中包括大量国外原版研究论文。

在1月下旬出炉的最新一版报告中,除了对比国内外垃圾处理技术,阐述垃圾焚烧可能带来的环境、人体健康的不利后果,奥北人还特别提出了一套垃圾处理建议:在垃圾资源化、无害化、减量化处理方面,借鉴“MBT+RDF”或“MBT+沼气发电”处理模式;借鉴美国纽约采用铁路运输垃圾的经验,将垃圾衍生燃料(RDF)作为现有的能源设施燃料加以消化;将处理后的垃圾有机质肥料运送到北京周边地带用于改造沙漠。

有观察人士认为,奥北人与政府部门的持续沟通理性而温和,而共同寻找更为科学的垃圾处理方式,是政府和民众的共识。2月23日,考察团一行考察了奥北人关注到的RDF等技术路线。

期待柳暗花明

“这是值得肯定的事”,对于政府邀请普通民众参与考察,国内最大的民间环保组织——自然之友总干事李波告诉本报记者,传统的“专家论证、政府决策”模式使公众以往很难有参与类似事务的机会,而现在随着信息的多元与畅通,加之部分高素质民众极强的学习能力,使得民众与专家的界限模糊起来,特别是垃圾处理这样的议题,关乎每个人的健康权益,民众关注度高自然而然,而北京市政府在这方面带了个好头。

记者也了解到,对于如何破解垃圾处理症结,在即将召开的本年度两会上,已有不少人大代表和政协委员在关注并准备建言。

眼下,考察团已经启程,媒体的关注也在升级,但未来垃圾的出路,政府会否依旧采用焚烧方式?能否找到新的技术来代替垃圾焚烧?眼下还没有答案,但是,可以肯定的一点是,“垃圾量不会随着社会主流意见支持或者反对焚烧而减少,从生产、消费、分类回收等前端环节控制垃圾的产生量,后端处理的压力势必变小,中国城市垃圾处理的路径选择也将更加多元与合理。”李波说。

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