PM2.5成地方两会热词 切勿盲目追从概念
PM2.5在近期召开的地方两会上成为热词。代表委员认为，PM2.5监测并非难事，关键在于治理污染源，区域间应该配合协同以治理空气质量。公众没必要盲目追从PM2.5这个概念，更不必过度恐慌。
“空气质量信息应该更公开”
在北京国贸工作的小金最近都戴着口罩上班。“听说PM2.5危害很大，会引发哮喘、支气管炎、心血管疾病。”小金15日告诉记者，如今她每天都要登录北京市环境保护监测中心网站查看“空气质量预报”，“不过网站上还查不到有关PM2.5数据的详细情况”。
据北京市环境保护监测中心官方微博介绍，1月12日，该中心网站进行了改版，首次公开了北京27个环境监测子站二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物（PM10）的小时浓度。春节前，此网站将实时发布位于监测中心楼顶综合观测实验室的颗粒物研究性监测结果，包括：PM2.5小时浓度，PM10小时浓度以及两者比例。记者通过百度快照发现，截至11日，上述网站已有13万多访问者，改版后的网站首日访问量即过万。
“除了数据之外，是不是还能公布PM2.5的形成原因？”北京市人大代表王维平日前在北京两会上表示，政府应当公布PM2.5到底是怎么形成的，比如是工地扬尘，还是汽车尾气，或是和外省市的空气有关。他还建议政府应公布各种成因的贡献率。“这样能够帮助我们明确治理工作的重点和方向，并且同时满足人大代表、政协委员、群众的知情权、监督权和参与权。”
“PM2.5防治需要协同控制”
在去年底召开的2012年全国环境保护工作会议上，环保部部长周生贤公布了PM2.5实施时间表：2012年，在北京、天津、河北和长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测；2013年，在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测；2015年，在所有地级以上城市开展监测；2016年，各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布结果。
记者根据各地媒体的报道统计，目前，北京、上海、陕西、湖北、山西、昆明、广州、深圳、珠海、武汉、大连等省市已将PM2.5监测写入政府工作报告，广东也有这个计划安排。
“PM2.5监测很好办，就像人生病，37℃、38℃，发烧了，关键是怎么治，要针对这些污染源来治理。”北京市人大代表、副市长洪峰13日表示，通过对PM2.5来源的分析发现：北京市机动车尾气排放占22%，煤炭燃烧排放占16.7%，全市1.5亿平方米的建筑工地所产生的扬尘占16%，水泥厂、汽车喷漆等工业喷涂占16.3%，农村养殖、秸秆焚烧占4.5%，剩下的24.5%主要是周边河北、天津等地区带来的。从这个来源构成中可以看到，北京自己产生的PM2.5占到75.5%，外来的PM2.5占24.5%。北京打算京津冀三地联手，成立京津冀联防联治协调机构，制定合理的产业布局结构和特殊的产业标准，以改善治理空气质量。
广东省人大代表、深圳市市长许勤也认为，大气质量不是以行政边界能够划分清楚的，需要区域的配合协同。
北京市政协委员、中科院大气物理所研究员李昕表示，PM2.5是一个区域特征污染物，不是单靠某地区的环境治理就能达到理想指标，目前其防治在世界范围内都是难点和热点，需要协同控制。她强调，包括北京在内的中国城市在尽量少走环境治理的弯路，PM2.5的标准应与一个国家的经济发展水平相适应，目前北京的空气质量相当于上世纪70年代美国洛杉矶的水平。
“不要太把PM2.5当一回事”
小金说，她只知道PM2.5的危害，可PM2.5到底是什么东西，到现在也没搞明白。
据报道，PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。根据研究显示，2.5微米以下的颗粒物，75%在肺泡内沉积。细微颗粒物长期停留，也会让呼吸系统发炎。除了自己“干坏事”，细微颗粒物还是其他致病物质如细菌、病毒可以搭乘的“顺风车”。这些致病物质来到呼吸系统深处会造成感染。
“PM2.5主要有三大来源：汽车尾气、煤烟和工厂排放，其中汽车尾气是主要来源。”湖北省人大代表、中国工程院院士刘经南近日指出，目前我国一些轿车基本达到了欧洲的排放标准，但公共汽车、卡车等大型车还难以达到相应标准，需要通过技术创新来进行解决。
那么，公众该如何对待“PM2.5”呢？广东省人大代表、广州市环保局副局长杨柳认为：“第一是我们不要太把PM2.5当一回事，第二个是又不要太不把PM2.5当一回事。”
北京市政协委员、中国气象局北京城市气象研究所所长王迎春日前表示，全民科普素质亟待提高，否则民众不太了解这一标准意味着什么，而是人云亦云，过于惊恐，贸然公布标准反而可能引发社会问题。
北京市政协委员、解放军空军装备部质量控制办公室高级工程师李光男也表示，谈到空气质量、PM2.5，都需要在一个综合的数据和背景下去理解。因此，在没有权威翔实的测量结果和综合分析出来之前，公众没必要盲目地追从这个概念，更不必过度恐慌。
据北京市政协委员、环保局原局长史捍民介绍，目前，全世界仅有不到20%的国家实施PM2.5标准，主要集中在美国、法国、澳大利亚等发达国家。从PM10标准过渡到实施PM2.5标准，是各国综合平衡经济社会发展水平和污染现状情况下的产物，均经历了长期的准备阶段。美国从1994年率先宣布增加PM2.5指标，1997年制定标准，到2000年才常规化监测，历时6年多；澳大利亚从2003年开始至今，一直实施非强制标准，期间主要是做大量的监测、收集数据和开展基础研究工作，以检验标准是否合理。
史捍民提出四点建议：一是抓紧增加PM2.5监测设备，开展关于PM2.5传输规律及区域污染影响等基础研究，为科学决策和制定控制对策提供支持和依据。二是借鉴国际通行做法，强化空气质量单站浓度实时发布，提高公众的感觉符合度，并通过网站、广播、电视等媒体渠道发布信息，及时为公众提供服务。三是在重污染日，参照台风、大雪等发布预警机制，向社会发布空气质量预报预警。四是加强区域大气污染联防联控。
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