伦敦:居民垃圾不分类 最高罚款一千镑
伦敦垃圾分类准确率高达九成,这样的成果到底是怎样得来的?伦敦市民的垃圾分类意识,又是如何培养出来的?羊城晚报特派记者走访发现,对于垃圾分类,伦敦有自己的办法。
社区“片长”监督垃圾分类
著名摩天轮“伦敦眼”所在的区域,为泰晤士河南岸的兰贝斯市。2011年5月,该市成为了伦敦第一个正式对垃圾分类设立奖惩制度的基层政府。兰贝斯政府承诺,凡参与垃圾分类投放的市民,就有机会获得区内商店、电影院、健身房等设施的奖券。如果不按规定分类装运可回收垃圾,将面临最高1000英镑的罚款。
“真正让居民感到有威慑力的不是巨额罚款,而是不认真分类的后果。”居住在兰贝斯的华人陶小姐告诉羊城晚报记者,除了罚款,兰贝斯还有一招,就是拒绝为不按规定分类垃圾的市民收运垃圾。陶小姐表示,刚入住该区时因为不了解情况,没按规定进行垃圾分类。不久便发现自家垃圾经常不被收运。有一天她发现垃圾袋上贴了环卫工留下的纸条,提醒她分类之后再投放。“我按照纸条上的要求重新投放垃圾,环卫工就收运了。”陶小姐告诉记者,在兰贝斯,如果哪家门前垃圾没被收,说明这家人没按规定进行垃圾分类,全社区都会知道他家的“丑事”。这样一来,居民们自然就养成了分类垃圾的习惯。
“我们在社区设立了合适的观察制度,让市民互相监督。”英国环境卫生学会高级顾问Thomas Chan表示,以他住的伦敦东部为例,社区内居民设有“片长”,由热心社区事务的居民担任,闲时会巡区检查、监督社区秩序,包括居民家的垃圾分类等。“居民碍于社区内形象,必须赶紧学会垃圾分类,故真正需要罚款的,少之又少。”
伦敦居民普遍反对垃圾填埋
“我们要有条件回收才会处理。”Thomas表示,伦敦实施差异化的垃圾分类回收。“广州比较担心厨余垃圾,伦敦不少家庭有庭院,园林垃圾比较难处理,而且并不是每个区都有条件处理。”Thomas表示,伦敦并不追求短时间内将全部垃圾分类回收,各片区垃圾收集局会在确认有企业能处理垃圾时,才会通过自治市基层政府网站向市民公告,并发放回收工具。Thomas介绍,伦敦目前的垃圾分类,主要在家庭产生的垃圾,“只要能把这一块先彻底细分出来,就已经不错了。”
记者浏览伦敦各自治市征收垃圾服务的网页发现,伦敦人最关心的是垃圾是否送去填埋。对此Thomas表示,由于填埋处理会产生二氧化碳及废水,伦敦人认为垃圾填埋会造成长期污染,因此普遍都反对。另外,由于大部分被分类的家庭垃圾会送去焚烧发电,因此垃圾焚烧厂往往远离居民区。
2012年2月3日,一项由伦敦市议会发布的报告显示,伦敦的垃圾回收率已由2010年的29%,上升至2011年4月至6月间的35%,其中只有25%的家庭垃圾最终送去填埋,但相比整个英格兰,伦敦仍稍有差距。据Capital Waste Facts网站公布的数据显示,2011年全英国的垃圾回收率已达41.2%。伦敦市长鲍里斯·约翰逊2010年提出,伦敦要在2025年实现垃圾“零填埋”的目标,2015年垃圾回收率要达到45%,2031年要达到60%。
链接
奥运场馆垃圾由供货商回收
根据伦敦奥组委发放给媒体的资料显示,奥运场馆“无垃圾区”的核心在于奥组委和各供货商签订协议,所有垃圾收集工作都由供货商完成。如饮料罐由饮料厂商负责回收,餐具由餐饮公司负责回收。伦敦奥组委认为,奥运期间,公共服务会产生最多的垃圾,因此奥组委规定,一切产品都需要由可回收材料制成,这样便会在会场形成一个理论上的“无垃圾区”。
看广东
广州垃圾分类暂未普及奖惩
广州有垃圾分类相关暂行法律条文,但却一直没有普遍的奖惩行为。尽管广州已有社区开始尝试自行奖励愿意分类的居民,但有效的惩罚措施一直没有落实。
在垃圾分类政策上,广州将所有能产生的垃圾基本分成四类。但在不少社区都没有处理垃圾的设备,如垃圾筒以及压缩垃圾的机器等,致使垃圾分类较为麻烦。
在垃圾回收问题上,记者从广州城管部门及垃圾回收厂企了解到,广州的垃圾回收率早在2010年便达到33%,2011年受惠于垃圾分类政策,垃圾回收率估算提高至36%。
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