制定有利于环保的规定还是要趁早
历经近一年的酝酿和修改，新修订的《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》正式颁布实施。武汉市人大常委会法规工作室副主任认为，从1994年至今，武汉市经历禁鞭、限鞭再到禁鞭的过程，每次变化都是根据现实，实事求是地反映百姓呼声。（12月10日《楚天都市报》）
有了这样的一个规定，武汉市的7大中心城区将全面禁止燃放烟花爆竹。不由得想说，这个规定出台的时机选得真好。试想，如果没有发生持续大范围的雾霾天气，制定颁布“禁鞭”的规定，恐怕会多费许多的口舌。看来，“吃一堑长一智”，“事后诸葛亮”式的沉痛反思，终于战胜了支持燃放爆竹的顽固想法。
不可否认，节庆时刻燃放烟花爆竹的确是一种传统，其中包含着太多人的美好记忆，而通过立法的现代社会方式来限制和禁止，同样是另外的一种文明办法。传统社会的生活方式与现代文明的做法，把可不可以燃放烟花爆竹的讨论，一度演变成社会热议的公共话题。时下，肆虐的雾霾充当起了冷面的裁判者，为“禁鞭”规定的出台创造了绝佳的机遇。
很显然，出台类似“禁鞭”这样有利于环保的规定，制定者不能脱离民意和社会关切的基础，否则，不论限制还是禁止，就得不到民众发自内心的支持。然而，一些于公于私都是好事的公共性政策法规，为什么不能更早一点制定呢？好比张爱玲说的那样，“出名要趁早呀！来得太晚的话，快乐也不那么痛快。”非得要等到社会大众饱受了雾霾蹂躏之后，才开始痛定思痛，即便祭出了许多更加严厉的规则，也总是给人一种为时偏晚的感觉。
其实，就像“禁鞭”这样的规定，也不是没有制定过，而是此后的实施过程中不能很好地执行，一旦遇到了部分民众反对，只好再次解禁。明明是一项对社会公共利益有好处的规定，之所以一变再变，来回折腾，或许的确与大众的社会情绪反弹有关，实际上，主要还是因为，那种看起来是根据社会大众的切身感受而制定的法规，由于实施起来不够坚定，常常让人产生错觉，认为这样的规定有选择的空间，从而误导了公众的感受。
另外，即使是其他的一些具有刚性要求的环保政策，又执行得怎么样呢？比如，收取空气排污费的法律，执行了这么多年，效果如何，看看不期而至的雾霾也就可想而知了。由此可见，不要在公众利益受到了普遍影响而形成共识之后，重新出台新规定，或者加大执行的力度，诸如此类的做法，只能说明以前的政策法规前瞻性不够，在为过往的一些失误做补救罢了。
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