辨别主要污染源：科学治霾当务之急
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近期雾霾频频来袭，雾霾问题成为2014年“两会”期间的热议话题。在举国上下关注雾霾时，关于如何应对雾霾问题出现许多不同声音。《中国社会科学报》2014年3月10日刊发的《雾霾治理需正本清源》一文认为，应针对大气污染源类别、防治法规等方面科学分析；《治霾关键：制度建设与市场手段结合》一文则认为依靠制度和市场作用才是治霾关键。有人主张用人工降雨治理雾霾，用人工造风吹散雾霾；还有人认为限制车辆对雾霾治理作用不大，汽车尾气对雾霾的影响有限等。雾霾引起人们的一些思虑和焦躁可以理解，但笔者以为，要走出“治霾”认识误区，不可盲目行动，应辨别主要污染源，合理、有效减少污染源排放。
人工降雨不能有效缓解雾霾
随着近两年雾霾出现的频率越来越高，许多地方在治霾方面采取不少措施，但收效甚微。于是有人埋怨：“我们真是用尽了一切办法，能关的关、能停的停、能压的压、能治的治、严格监管企业达标排放、限车、油改气……我们还能怎么办呀！”（《河北各市县已完成生态建设规划》，燕赵都市网，2014年2月20日）在此情景下，有人提出用人工降雨、人工造风的办法来对付雾霾，并获得一些人的附和。
治理雾霾，切不可蛮干、急干，更不能盲干、傻干。人工降雨的作用仅仅能在降水区域短时间内降低PM2.5浓度，随着降雨的停止，PM2.5浓度依然如故。而且雾霾期间一般天气状况比较静稳，人工降雨作业的前提条件非常有限。尤其在北方城市，实现人工降雨需要的条件十分苛刻，雾霾天进行人工降雨极其困难。同时，在现有的技术水平和能力条件下，不可能形成大范围的人工造风，试图用人工造风驱散大范围雾霾，现在还做不到。人工影响天气驱霾，也许会在局部、短时间里有一些效果，但绝不是从根本上治理雾霾的办法，不是科学对待雾霾治理的态度和思路。
汽车尾气是雾霾重要来源
汽车尾气对雾霾到底有多大影响，应对雾霾影响要不要采取限车措施等，近期有不同议论。有人拿国外举例，说国外某城市车辆总数比我国某城市多，但并没有像我国某城市那样的严重雾霾现象，据此可以说明汽车尾气对雾霾的影响并不是很大。同时，有人提供其测试数据，认为汽车尾气对某城市PM2.5的贡献只有4%等。
产生雾霾的根源性因素是什么，需要一个认识过程。1943年7月，美国洛杉矶遭遇“毒雾”，浓烈的雾气沉降在市区，市民深感不适。当时正值二战，许多人认为是日本动用化学武器。不久后才知道，是空气出了问题，并很快将矛头指向生产丁二烯的工厂，工厂被迫关闭，但情况并没有好转。后来又认为是二氧化硫作祟，在减少有关工业部门的二氧化硫排放后，情况仍未好转。又对排放烟尘的工厂、排放氮氧化物的电厂以及农民的焚烧炉、动物粪便处理厂等加以严格管控，但效果仍然甚微。此后近10年间，毒雾一直存在。经过不懈探索分析才认识到，当时250余万辆汽车每天排放的大量碳氢化合物是产生毒雾的罪魁祸首。经过治理，20世纪末问题基本得到解决。此一案例说明汽车尾气对城市空气的影响是很大的。
至于说国外某城市车辆总数比我国某城市多，没有出现我国某城市那样的严重雾霾现象，主要原因是拿来比较的国外某城市地处海边，其环境容量大，空气流动性好；而与之比较的我国某城市地处内陆地区，而且三面环山，空气流动性差，所以出现雾霾现象多。
监测表明，我国城市空气呈现煤烟和汽车尾气复合污染的特点。按照目前学术界既有研究，综合多家科研机构和大学院校研究结果，汽车对城市PM2.5的贡献总值在24%左右。我们应对雾霾问题，一定要尊重事实，科学治理。
雾霾为环境治理敲响警钟
大范围的雾霾天气给人们的生产生活带来严重影响，也为日益严重的环境污染敲响警钟。目前我国环境污染的主要问题是：污染物排放总量过大。我国二氧化硫和二氧化碳排放量居世界第一。同时，我国汽车产量和销量居世界第一，截至2013年9月，全国机动车保有量达2.49亿辆。2012年，全国机动车污染物排放总量高达4600万吨。污染物排放增速过快。2001年至2010年间我国能源消费年增率达11.6%，而同期世界均值仅为2.8%。能源消费快速增长，带来污染物的快速增长，污染物排放过于集中。从环境容量上看，我国单位面积的污染物排放量是世界均值的6.5倍，且污染物排放主要集中在东中部地区。
产生上述问题的根本原因是能源利用和消费不合理，在能源利用上效率较低。2011年我国GDP占世界比重不到10%，能源消费量却占世界20%左右，且能源结构不合理。我国长期以来以煤炭消费为主，目前我国煤炭消费占一次能源消费的比重超过2/3。
发展经济与保护环境关系处理不当。一段时间里许多地方政府强调“以大项目带动大发展”，强调“工业强省”、“工业强市”等发展理念，盲目招商引资，重复建设严重，环境保护被迫让位于经济发展，许多能耗高、污染重、效率低的项目开建，增加了对环境的破坏性。
产业布局和规划不科学。京津冀、长三角、珠三角等地工业产业布局过于集中，尤其是京津冀地区产业布局严重不合理，致使局部地区的污染物排放量严重超过环境容量极限，频繁出现环境污染现象。
环保工作监管不力。部分环保工作人员专业知识不够，责任心不强，廉洁性较差，致使环保设施偷停、污染物偷排、环评工作不实、违规处罚不力等情况时有发生，使污染问题屡治不达，雾霾现象屡治不止。
（作者单位：中国华能集团公司）
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