锅炉排放新标准就位3000亿治理市场待启
继续火电之后，作为燃煤大气污染物“排放大户“的锅炉也将迎来新的排放标准。
4月9日，环保部常务会议原则通过了新修订的《锅炉大气污染物排放标准》，并决定经进一步修改后，会同国家质检总局联合发布实施。
对此，一位接近环保部科技标准司的人士透露，新标准已经在走程序，很快就会出台，新标准相比于2002年施行的现行标准，主要增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，规定了大气污染物特别排放限值，取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值，提高了各项污染物排放控制要求。
此前，该标准修订已征求过两次意见，按照去年年底公布的二次征求意见稿提出的拟实施时间，今年7月份将正式实施新的标准，这意味着未来两个月里新标准出台的可能性极大。对此，中国环境保护产业协会政策研究与信息部副主任王政对经济观察报估算，新标准的实施将带动3000亿元以上的环保产业市场。
新标准将出
雾霾生成的主要原因是大气污染物的累积，这些污染物绝大多数直接或间接来自化石燃料，尤其是煤炭燃烧过程中排放的污染物质，如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等。
根据中国环保产业协会提供经济观察报的数据，目前的36亿吨煤炭年消费量中，火电的消耗量约为20亿吨左右，锅炉约为7亿吨，其他为工业炉窑和居民散烧煤等。也就是说，目前的煤炭消费总量中，锅炉的煤炭消费占比达20%。
也就是这20%，排放量巨大。煤炭科学研究总院研究员王乃继日前透露的数据表明，消费了全国20%燃煤的锅炉排放了44.8%的烟尘和36.7%的二氧化硫。“从2011年修订发布的、被认为是“史上最严”的《火电厂大气污染物排放标准》开始，环保标准收严的步调逐步加快，截至2013年底火电厂燃煤机组脱硫安装率已经达到91%，脱硝装置已经安装了49%，预计到2015年要达到80%，甚至可能达到90%。火电行业环保市场将趋于饱和。”北京国电龙源环保工程有限公司技术部副总经理、中国环境保护产业协会脱硫脱硝委员会秘书长的路光杰向经济观察报表示。
一边是进入火电厂改造进入收尾阶段，一边则是锅炉的排放新标准正在修订出台。
现行的锅炉排放标准是2002年颁布实施的《锅炉大气污染物排放标准》，只对燃煤锅炉的烟尘（即颗粒物）和二氧化硫制定了排放限值，分别为 80-150毫克 /立方米和900-1200毫克/立方米，对氮氧化物和汞没有作限制。
根据新修订标准的二次征求意见稿，在原有烟尘（即颗粒物）和二氧化硫的基础上，还添加了氮氧化物的排放限值。“以二氧化硫为例，从1200毫克/立方米降到400毫克/立方米，修订的力度还是比较很大的。”环境保护部环境规划院大气环境部副研究员雷宇对经济观察报表示。
不过，福建龙净脱硫脱硝工程有限公司副总经理林驰前却对经济观察报表示，“二次征求意见稿中，新建燃煤锅炉的二氧化硫的排放限值是300毫克/立方米，如果按照这个标准，在前期煤种稍微优选的情况下，不需要改造就能达到，但如果向火电特别排放限值50毫克/立方米看齐的话，可能怎么烧都达不到，因此市场就会为零，所以新标准的限值界定很重要。”
对此，雷宇表示，“环保部修订和制定相关标准，要考虑到全国的适应性，从个别省份看，由于煤种的优势，400毫克/立方米或300毫克/立方米达到可能不难，但是从南方等省份的用煤情况看，达到这一标准还是需要进行脱硫和脱硝的改造的。”
此外，北京西山新干线除尘脱硫有限公司企划总监马炳权也对经济观察报表示，“二次征求意见稿中，燃煤锅炉增加了氮氧化物的排放限值，比如锅炉的氮氧化物特别排放限值为200毫克/立方米，根据我收集到的数据，如果按照这个标准根本就不需要治理，所以说锅炉新标准（二次征求意见稿）没能对氮氧化物提出更严格的要求是个遗憾，大多数在用锅炉无需进行改造就可以满足新标准的氮氧化物限值，而如果参照电力行业新标准，向德国等国家看齐，把锅炉的氮氧化物限制在50毫克/立方米的水平，大气污染情况会大大缓解。”
3000亿市场待启
环保部的统计数据显示，截止到2011年，中国有各种容量的在用锅炉61.06万台，其中燃煤工业锅炉约46万台，占总量的85%左右。而据2010年全国污染源普查的340个地级以上城市现有锅炉中，10吨/小时以下锅炉数量占70%，耗煤量占23%，35吨/小时以上锅炉占总台数的7%，燃煤量占总燃煤量的50%，而35吨/小时以下的的锅炉约占工业锅炉总量的98.9%。“中国燃煤锅炉尤其是中小型燃煤锅炉量大面广，是工业和民用供热的主体，环保产业协会做过粗算，现有的62万台工业锅炉，平均大小4.2吨，这其中，最小的0.3吨，最大的220吨，跨度相当大。”王政表示，“在稳定燃烧情况下大锅炉氮氧化物可以达到150毫克/立方米的排放，但小锅炉就很困难，对于新标准，大锅炉问题不大，主要是占比90%以上的中小型锅炉，要实现新标准，还有没一个好的办法。”“新的标准推出，目的在于降低排放，如果小锅炉达不到，就只能淘汰，现在对10吨以下的锅炉主要的政策就是淘汰，10-20吨的做并网改造，如果不想被淘汰或改造，也可以改用燃气。”雷宇表示。
王政也表示，“燃煤为主的局面短期内无法改变，大锅炉主要靠技术手段，除尘、脱硫、低氮燃烧，少数的可能再上一些脱硝设施，小锅炉则主要考虑改变燃料和供热结构，改燃料就是改成天然气、生物质成型燃料等清洁燃料，但要注意这些清洁燃料的供应能力问题，改供热结构就是将一些小锅炉替换成一两台大锅炉集中供热。”
对于大锅炉的改造，马炳权对经济观察报算了一笔账：一个100万吨的锅炉，初始投资大约在1000万元，除尘和脱硫的改造费用为1200万元，，脱硝改造的投资为1200万元，也就是说，如果进行新标准的改造，追加投资约为初始投在的2.4倍。“如果对设备和改造程度要求不高，脱硫和除尘600万到-800万就能做下来。”福建龙净脱硫脱硝工程有限公司副总经理林驰前对经济观察报表示。目前，国内锅炉的除尘完成的相对较好，90%以上的企业有除尘设备，但是由于工艺不同，能达标的不多。脱硫方面，就差更多，以北京为例，60%的锅炉有脱硫设施，但是全国范围内安装脱硫的就较少，脱硝方面，由于新标准刚刚纳入，所以之前更少有上脱硝的锅炉企业。”马炳权表示。“根据估算，新标准实施后，相关设备、工程和监测仪器投资最终将超过4800亿元，其中与环保产业直接相关的投资不少于3000亿元。”王政表示。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
