重庆市政府以问题为导向治理污染
最近两天,在重庆听到的,看到的,让我感受颇深。其中,政府官员非常清楚,什么是主要的污染源?采取怎样的措施才能有效的治污?那些谩骂政府无能的网民,似乎不完全了解他们所做出的巨大努力,而老百姓对污染的认识,却需要时间和文化的感染,去慢慢的改变他们的一些不良习惯。
26日晚上,有机会与一位中心区的领导一起吃晚饭。现在是8项规定,所以,用饭非常低调,不仅成本低,而且自己掏钱,也没有喝白酒。因为,我本来也不喜欢喝酒。
饭桌上,我和那位区的领导坐在一起,不知不觉中,我们聊起了PM2.5。他说‘南山区今天的浓度为70,这还是不错的。这里只能种树,不许砍树。如果由于某种原因必须砍树,那么,砍树必须有区政府的批文,否则不许砍。’
我说,‘南山是风景区,空气自然好。那么,其它的市区情况如何?’
他说,‘可能要达到110。天气差的时候,还会高一些。’
我说,‘重庆有没有采取措施治理污染?你知道重庆最大的污染源是什么?’
他说,‘我们治理污染的力度是不含糊的。污染主要是建筑、工厂、工地、还有就是地表的沙土,因为重庆的土质偏沙性。’
他说了很多,就是没有说汽车尾气排放,让我有些吃惊。我说,‘汽车污染如何?’
他说,‘汽车的污染,还不是因为尾气那么简单。主要是汽车对路面的挤压所产生出来的灰尘和泥土,还有就是水泥路面的磨损。’
我说,‘我一直以为尾气才是最大的污染源,没有想到你说的前几种污染源并不是尾气。那么,市政府有没有采取措施,针对每一种污染源进行治理?’
他说,‘有,而且力度非常大。例如,对污染严重的工厂,已经搬出,或者还要陆续搬出主城区。例如重庆钢铁公司,还有一些大型的化工厂已经搬到了远交。另外,我们对重污染的工地、工厂都进行精密的监督,如果污染超标,就强行他们降低排污。例如,对工地的重型卡车,在开出工地前,必须把轮胎和车子上面的泥土清洗干净,才可以开出工地,卡车的上面必须全密封,避免沙土飞出汽车。’
我说,‘重庆的发电情况如何?如果是火力发电,媒碳的处理如何?另外,居民家用的能源,如何减污?’
他说,‘重庆还是满运气的,我们85%的电是水电,火力发电占比很小。主要是用来调节水电的低峰值。活力发电,一方面我们尽量用天然气,减少煤炭燃烧。需要煤炭燃烧的,也尽量用清洁煤,大幅度降低排放有害气体。天然气的成本很高,政府对天然气发电,提供补贴。居民的家用,也基本上用了天然气。’
他接着说,‘在道路的建设方面,沥青路的表面污染只是水泥路的10%,所以,我们的路面,越来越多的使用沥青。以前隧道不能用沥青,主要是怕火。现在,在沥青里面加上隔火材料,所以隧道也用上了沥青了。’
27日早上,我到了住宅小区用餐。一个包子,一个馒头,一碗稀饭,一共花了3块钱。在英国,一顿中午餐最低4英镑,可以在中国吃13顿早餐。所以,在中国不容易饿死人,就算收入大大低于英国。如果节约一点,每天3英镑,就可以不饿肚子,而且,还可以吃两餐肉。
如果不考虑高端消费,中英两国的物价差大约是4倍左右。但是,如果你是有钱人,房子、LV包、跑车、克拉克鞋,中国市场上的东西要比英国贵不少。还好,这些高端消费品,对我来说,却让那些商家大失所望。我宁可把3块钱给小店的老板赚,也不愿意花2000块钱去买一双克拉克的鞋,因为我可以回到英国再买也不迟嘛,那里300人民币就被我搞定了。
讲了上面那么多废话,主要是说,我在吃包子的时候,不经意看到了一张重庆报纸。上面这样写道,‘黄奇帆调研环保工作时指出:以问题为导向推动环保工作更上层楼’(重庆商报,2014年4月26日,A02要闻)。
黄奇帆是中国比较传奇的市长。他率先搞廉租房,率先与上海一样,在重庆实行房产税。然而,上海的房价继续高涨,而重庆的房价却被基本控制住。除了西部经济收入不如上海,重庆的土地政策,城乡一体化政策,廉租房政策,治理污染的政策,似乎是全国领先的。
今天我特地看了这篇报道。上面是这样写的,‘4月26日,市长黄奇帆就抓好主城区污染治理和湖库整治工作开展专题调研。他指出,要以问题为导向,以解决问题为目标,进一步改善空气和水环境质量,推动我市环保工作更上层楼。’
‘以问题为导向’,使我想起前一天晚上与那位区领导的对话。深深感受到抓住污染源,了解导致污染的基本原因的重要性。例如,建筑工地,裸露的路面,汽车压路超载,污染工厂,水库和湖泊,等的防污和治污,确实是要以问题为导向,才能做到有的放矢,事半功倍。
以解决问题为目标,就是要实实在在的,一个一个的把污染源的污染降低下来,为百姓,为社会做实事,为子孙后代做好事,为城市的优化建设和可持续发展,一步一个脚印的做事。
黄奇帆说,‘进一步抓好环保工作,除了要点对点地解决问题外,更重要的是建立长效机制。今后,主城区严禁再建燃煤电厂、化工厂、水泥厂、燃煤锅炉以及采石场、砖瓦窑等污染大户。所有为主城区提供服务的车辆,包括公共汽车、出租车、长途客货运车等都逐步进行油改气改造。。。’。
黄奇帆还说了许多非常具体的治理污染的措施,包括逐步把主城区剩下的污染大户搬出去的计划,等等。
我联想起那天晚上吃饭的对话,和黄奇帆的治污哲学和手段,我感觉政府的官员不仅清楚他们在干什么,能干什么,而且,他们是下定决心在干什么。治理污染,如果全国都一样,加上老百姓自觉的行动,例如不要随地吐痰、不要随处乱丢垃圾、不要到处不注意沙土灰尘的存放、不要浪费宝贵资源,中国治理好环境,是很有希望的。
不过,个人的习惯,企业的习惯,政府的决策和解决问题的能力,都是需要时间考验的。希望,我们的生活环境越来越好,而不是越来越差。
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