全民参与 打响清江治理持久战
“水色清明十丈,人见其清澄”,是过去人们对清江的美好记忆。曾经,清江的支流龙洞河是市民踏青郊游的好去处,带水河两岸花草树木茂密,河水潺潺。随着清江流域经济社会发展提速,尤其是城镇化步伐加快,清江保护与环境污染的矛盾日益尖锐突出,不少断面水体污染触目惊心,对人民身体健康和秀美山川构成严重威胁。
清江流域水体遭受严重污染,引起了州委、州政府主要领导的高度关注和重视。保护好母亲河清江,保护好一江清水,人民群众有期盼,人大代表不断呼吁,媒体密切关注。
自3月初以来,本报派多路记者深入清江源头、沿线及其支流实地察看污染状况;走访市民、人大代表、政协委员、民间组织,倾听百姓心声,收集治污意见;与政府和相关部门负责人对话,了解治污策略和进展。本报多层面、全方位关注清江水体保护的报道,引起了州委主要领导的高度重视和社会各界的强烈反响,一场清江治理持久战在全州拉开。
清江源头兴修的水渠。
一封信引起州委书记的关注
“恩施能够在全省乃至全国有名,优势就是‘秀水青山’。失去这个优势,恩施就失去了发展的‘王牌’。清江作为恩施人民的母亲河,在清江利川城区段,河面上垃圾遍地,杂草丛生,污水横流,已达到严重污染的程度,看了让人痛心!这是外地游客向往的龙船调的故乡,游客要求参观‘妹娃要过河’的地方,然而看到的却是一条令人掩鼻的臭水沟……”今年春节期间,利川一市民给州委书记王海涛写了一封信,反映清江利川段污染严重,希望州委、州政府出重拳治理清江上游,保护好母亲河,并附有清江利川城区滨江段污水直排、垃圾遍地的照片。
对市民反映的清江遭受污染问题,王海涛非常重视,当即作出批示:“请恩施晚报派得力记者暗访、报道和曝光。”同时,结合当前全州上下正在开展的党的群众路线教育实践活动,深入恩施城区、利川,调研清江水体保护工作。
2月23日,王海涛、杨天然等州领导率州及恩施市相关部门负责人,对清江河、龙洞河治理保护情况进行调研,在一线发现问题,在现场剖析问题,第一时间部署解决问题。
4月8日,王海涛赴利川深入清江源头及沿线进行调研,要求各级政府、相关部门从源头治理,实行全域保护、综合整治,切实保护好母亲河,还沿线群众一江清水。
清江及其支流遭受严重污染
自3月上旬开始,本报派多路记者深入清江源头、沿线及其支流,实地察看污染状况,所到之处的污染状况令人触目惊心。
流经利川汪营集镇的转转河,是清江上游的一条重要支流,住户的生活污水、大小便直排河中,集镇近1公里的河道沦落为住户的“化粪池”;滨江路作为利川城区的标志性景观大道,位于该路段的清江河里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流;清江屯堡段至州城段,河道非法采砂、生活污水直排、河边乱丢垃圾等现象十分突出。
昔日秀丽的龙洞河、带水河,垃圾随意倾倒、生活污水直排现象十分普遍,仅剩下源头还维持着曾经的清澈。因为长期遭受污染,这几条支流已成为清江重要的污染源。
对于清江及其支流的污染,我州人大代表、政协委员、民间人士感同身受。“我们曾引以为骄傲的母亲河清江,现在已沦落为‘一江污水向东流’。”州人大常委会秘书长涂祥轩谈到清江的污染情况时十分激动。
在近2个月的时间里,本报“清江水体保护报道组”几名成员多次到垃圾遍地的河道、臭气,天的排污口实地察看,通过用眼睛看、用鼻子闻、用相机记录的方式,掌握大量清江污染的第一手资料;通过走访市民、人大代表、政协委员、民间组织,倾听百姓心声,收集治理清江的意见和建议;通过与政府和相关部门负责人对话、回访污染现场,了解治污策略和最新动态。本报连续发出了10多篇深度稿件,对清江水体保护进行了多层面、全方位的报道,引起了州委主要领导的高度关注和社会各界的强烈反响,一场清江治理持久战在全州拉开。
4月15日,在清江流域综合治理启动仪式上,州长杨天然在讲话时强调,启动清江流域综合治理就是要表明我们向污染宣战的态度和决心,不能再走发达地区先污染再治理的老路,不能为一时的发展而丧失掉我们最大的优势,必须采取强有力的措施,保护和治理好我们赖以生存的生态环境。
“还清江一江清水”任重道远
保护好母亲河清江,还清江一江清水,人民群众有期盼,人大代表不断呼吁,媒体密切关注,也是各级政府义不容辞的责任。
今年3月,州人大常委会立法后评估组深入恩施、利川、建始、巴东等县市,开展《恩施土家族苗族自治州清江保护条例》(以下简称《条例》)立法后评估调研,在广泛收集意见和建议的基础上,经汇总、整理和分析,最终形成评估报告,并将尽快启动《条例》修订程序,努力提高立法质量和水平,为保护清江提供较为完善的法制保障。
与此同时,我州各级政府和相关部门积极行动起来,出台了一系列关于保护清江的政策和措施,并逐步付诸实施。
为加强全州河道管理,保障河道行洪安全,维护河流生态环境,州政府日前出台《关于加强河道管理的通告》,禁止在河道管理范围内倾倒渣土、垃圾,种植阻碍行洪的林木和高秆作物;禁止在河道内洗涤装储过油类或者有毒污染物的物体,排放超过国家规定标准的污染物液体;禁止在饮用水水源保护区内设置排污口;禁止在河道管理范围内占用河道河堤,建设妨碍行洪的房屋和其他建筑物、构筑物等;禁止在河道禁采区、禁采期采砂;禁止在河道管理范围内从事挖阴沉木、景观石等影响河势稳定和河岸堤防安全的行为。违反上述规定的单位和个人严格依法处罚。
为保护清江源头的生态环境,利川市叫停清江源景观建设项目,代之以绿化造林,移民搬迁,建设万亩生态保护区。自3月下旬以来,利川市组织清江沿线各乡镇、街道办事处及多个部门,对清江河及支流的垃圾进行了大规模清理,并制定了一系列保护措施。组织人力、机械开展城区河段的清淤工作,在清江利川城区及城郊段共设置了1700米长的防护栏。
4月15日,恩施市政府办公室印发《恩施市清江河流域水体保护综合整治实施方案》,明确了清江流域重点整治的近期、中期、远期任务。加快市政污水管网和红庙污水处理厂的建设,完成了清江恩施城区段的7处污水直排点,启动了龙洞河污水管网升级改造工程、高井河污水管网工程项目。关停了17家河道采砂点,查处非法在河道开采阴沉木1起,制止一起在河道内淘洗泥沙导致水污染的行为,查处临河违法建筑案件8起。
清江水体保护是一个庞大的系统工程,更是一场持久战。受州政府委任,州环保局负责制定统筹清江河流域保护的实施方案。该方案涉及全州5个县市、10多个州直部门,共制定出20多条实施细则。目前,整个方案正在征求相关部门的意见。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”