广东力争明年污泥无害化处理处置率100%
记者日前从广东省污泥产业协会获悉，根据本省相关政策目标，到2015年，全省污泥无害化处理处置率要达到100%，政府将主要建立鼓励和扶持污泥处理处置产业发展的财政、税费优惠措施，以财政补贴、信贷贴息、税费减免等经济杠杆来引导和支持企业从事污泥处理处置和综合利用。
随着近年污水处理能力的快速提升，其副产品——污泥的处理处置问题开始受到关注。据广东省污泥产业协会近日在广东省污泥处理处置形势分析研讨会上披露的数据显示，截至2014年3月底，全国累计建成城镇污水处理厂3622座，污水处理能力约1.53亿立方米/日。伴随污水处理所产生的污泥也以每年10-15%递增，“预计到2015年，全国污泥年产生量约3500万吨。”广东省污泥产业协会会长周顺桂研究员表示，污泥含有重金属、病原体、恶臭，如果处理不当，将带来巨大环境风险。
省环保厅相关负责人介绍，2013年全省生活污泥产生量约为265.2万吨(含水率60-80%)，污泥处理处置方式上主要有土地利用(制有机肥料、营养土、园林绿化等，约占45.4%)，填埋或临时堆置(约占28.3%)、建材利用(制砖、陶粒或水泥窖协同处置等，约占16.5%)、干化焚烧(热干化或锅炉掺烧等，约占9.8%)。其中，交由持证单位处理处置的污泥量约占污泥总量的72.8%。截至2013年底，全省共有污泥处理持证单位22个，核准处理规模达259.3万吨/年。
不过，该负责人表示，还有9个市尚未建成污泥无害化处理处置设施。个别市建有污泥无害化处理项目，但辖区内污泥处理处置能力与污泥产生量不匹配，存在处理能力缺口，不得不跨区转移处理，运输过程中存在环境风险。此外，2013年度持证单位设施运行负荷率为74.4%，但个别持证单位存在超量经营问题，已受到省环保厅的查处和处罚。
根据广东省的政策目标，到2015年，全省污泥无害化处理处置率达到100%，地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体。污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥承担处理处置责任，起法定代表人或起主要责任人是污泥污染防治第一责任人。
广东省将把污泥处理处置工程列入省环保补助资金的重点支持项目，省财政的各项专项资金，包括环境保护专项资金、珠江水质保护专项资金、污染减排专项资金和省级排污费等都要安排一定比例的经费支持污泥处理设施建设。要把污泥处理处置的运营费用纳入污水排污收费范围，单独核算，切实保障处理经费的及时支付。对于近期已经调整污水收费标准的或已无上调空间的城市，可从污水收费中调剂部分或财政安排专款解决污泥处理经费问题。
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