新疆维吾尔自治区将推进生态环保体制机制十项改革
今年新疆将推进生态环保体制机制十项改革,加快推进生态文明建设。这是6日记者从自治区环境保护工作电视电话会议上了解到的。
这十项改革包括,加强环境空间管控和准入管理、建立和完善污染物排放许可证制度、深化环保行政审批制度改革、建立健全各级环境行政执法与刑事司法衔接、启动全区企业环境信用评价工作、积极稳妥地推进社会化环境监测服务和污染源在线监测第三方运营、加快新疆生态文明建设战略成果转化、制定和完善资源环境承载能力监测预警制度、加快推进环境污染第三方治理、推动出台关于加强兵地环境保护统一监管工作的规范性文件。
今年1月1日起实施的新《环境保护法》,从根本上改变了环境保护管理的大环境,自治区环保厅厅长杜力洪·阿不都尔逊介绍,今年新疆将加强环境空间管控和准入管理,严格实施自治区生态环境功能区划,加快推进地州市生态环境功能区划编制试点工作,全面划定各级生态环境保护红线,落实环境空间管控措施,推动布局优化和结构调整,从源头预防环境污染和生态破坏。同时,建立和完善污染物排放许可证制度,推进排污权有偿使用与交易工作;制定发布自治区排放污染物许可证管理办法和排污权有偿使用与排污权交易管理办法,全面启动排污单位初始排污权核定和许可证发放工作,开展大气联防联控重点区域等工作。
会上,对建立健全各级环境行政执法与刑事司法衔接机制,建立环保与公安、法院、检察院和监察机关的联席会议制度,完善案件移送、联合调查、案情通报、信息共享机制等方面也进行了明确要求。要求各级部门要联合对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏的,严格依法追究责任,避免环境执法过程中出现“不会查、不能查、不作为、乱作为”等现象的发生,坚持重点治乱,铁腕铁规治污,对环境违法行为“零容忍”。
在深化环保行政审批制度改革方面,要进一步减少和下放环保行政审批事项,推进环评体制改革。同时要积极稳妥地推进社会化环境监测服务和污染源在线监测第三方运营,完善相关制度,大力加强对社会化环境监测机构和第三方运营机构的技术监督与管理,推动形成规范有序的环境监测服务市场。
“我们将继续推动出台关于加强兵地环境保护统一监管工作的规范性文件,明确兵团在自治区人民政府的统一领导下实行生态环境保护属地管理。”杜力洪·阿不都尔逊说
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