华能总经理:加强清洁能源扶持政策 不能减弱更不能退出
“在当前产业发展阶段，清洁能源存在建设成本高，送出和消纳程度低等问题，清洁能源投资风险进一步加大，急需加强扶持政策，而不是减弱，更不能退出，建议进一步增强清洁能源行业政策的稳定性和连续性，促进清洁能源可持续发展。”3月21日，中国华能集团公司总经理曹培玺在中国发展高层论坛分会场“节能减排与大气污染防治”作出上述表示。
建设绿色低碳清洁社会是每一位企业公民的社会共同责任，对此曹培玺提出三点建议。
一是加快实施煤炭消费的高效发电替代，大力减少散烧煤，加快实施清洁高效的发电替代，是提高能源利用效率，显著降低大气污染的有效途径。据测算，电煤比例每提高一个百分点，减少大气污染排放1.5%，目前中国实施电能替代的空间很大，建议大力推进电气化建设与改造，将各种工业和生活散烧用煤向煤电集中，提高煤炭的清洁高效利用水平。
二是加大对清洁能源开发的政策支持，在当前产业发展阶段，清洁能源存在建设成本高，送出和消纳程度低等问题，清洁能源投资风险进一步加大，急需加强扶持政策，而不是减弱，更不能退出，建议进一步增强清洁能源行业政策的稳定性和连续性，促进清洁能源可持续发展。
三是大力支持前沿能源技术研发示范与应用，需要政策的大力支持，建议在财政、税收、电价科研等方面制定相关政策，支持能源企业开展前沿能源技术研发示范与应用，促进电力工业实现可持续发展。
以下为曹培玺发言实录：
主持人：女士们、先生们，欢迎大家来到下午的环节。我们谈的是如何去节能减排和控制大气污染，非常高兴邀请到我们的嘉宾，我自己也很荣幸能够担任这个环节的主持人。英国皇家国际事务研究所也一直是在跟国务院发展研究中心进行大量的合作，我们国际事务研究所在政策和改革等方面都有很多的合作，具体到发展论坛上面也有大量的合作，所以很高兴能够在此欢迎大家与会。
今天这个议题是大家非常关注的。中国采取了大量的措施，也取得了大量的成就，今天上午开幕式和中午午餐的时候我们都听到这些成绩，包括减贫，经济的快速增长，在这个过程中环境带来的影响也是越来越显著了。我想在最近的两会都有提到经济发展对于生活质量的应该，今天上午我们听到了国研中心的同事提到了采取相关行动，也是中国政府的决策，中国在这方面做了很多的努力，大量降低能源强度，在过去三十年间单位GDP的能源强度大幅度下降。今天上午还说到中国的增长模式那就是快速的城市化，这业带来了巨大的能源需求，另外中国对于重工业的依赖度依然非常，建筑行业，还有交通行业在快速的发展。因此现行的能源基础设施也带来很多遗患，我们把这个话题提给台上的嘉宾，可以说今天是嘉宾云集了。
第一位发言人是中国华能集团公司总经理曹培玺先生。
曹培玺：女士们生、先生前，下午好，非常高兴参加今天的会议，与各位分享我们在节能减排与大气污染防治上的经验与思考。当前的全球气候变化，中国各地频现雾霾等污染问题，给我们敲响敬重，加快转型升级，打造低碳清洁高效的能源供应体系是我们能源企业的使命和责任，中国华能集团公司是以发电为主的综合能源集团，发电装机容量超过了1.5亿千瓦，作为全球装机容量最大的发动企业，我们秉承绿色发展理念，积极实施以绿色低碳和循环经济发展为重点的绿色发展计划，着力推进资源节约型、环境友好型企业建设。
一是坚持绿色低碳发展方向，加大低碳清洁能源投资的建设力度，华能不断提高低碳清洁能源撞击比重，优化电源结构，过去的四年间，华能共投资1590.8亿元用于低碳清洁能源，占电源总投入的70.4%，到14年底华能低碳清洁能源撞击达到了4100万千瓦，比10年底增加了2057万千瓦，低碳经济能源比重比10年底提高了9.4%，我们计划到2020年将低碳清洁能源发电装机比重提高到35%以上。
二是积极采用高效率和低碳机组，能源使用效率逐步提高。目前华能百万千万超效连接煤电机组台数是全国首位，公司主要能耗指标保持了国内行业领先，14年完成供电煤耗每千瓦时310克，比全国平均水平低了8克，我们计划到2020年供电煤耗进一步降低到每千瓦时297克。
三是加快环保改造步伐，降低污染物排放总量和排放强度。过去四年间华能累积投入环保改造资金超过了200亿元，公司超额完成了国家十二五环保责任书目标，煤炭机组的除尘、脱硫、脱销装备率分别达到了100%、100%、90%。2014年二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效分别下降57%、61%和42%。，环保绩效保持了行业先进，华能先后获得了国务院国资委节能减排特别奖，环境保护领域最高奖项等。下一步我们将继续加大环保工作力度，到2020年完成5500千瓦机组超低排放改造，占煤机的比重超过50%。
四是自主研发和示范应用前沿技术，引领行业技术进步。华能建成国内第一个世界上最大的燃煤电场二氧化碳普及项目，燃烧前二氧化碳普及示范装置已经专门了设计安装，我们在天津投资了中国第一台示范电站，二氧化硫氮氧化物以及粉尘等污染物排放量只有常规煤炭站的十分之一，具有国际先进水平的二次载热60万千瓦，100万千瓦火箭机组示范工程正在抓紧建设，具有我国自主知识产权第四代核电技术特征的世界首座高温核电站示范工程将于17年底建成，率先在国内建成第一个分布式风电示范项目。
建设绿色低碳清洁社会是每一位企业公民的社会共同责任，借这个机会，我提以下三点建议供大家参考。
一是加快实施煤炭消费的高效发电替代，大力减少散烧煤，加快实施清洁高效的发电替代，是提高能源利用效率，显著降低大气污染的有效途径。据测算，电煤比例每提高一个百分点，减少大气污染排放1.5%，目前中国实施电能替代的空间很大，建议大力推进电气化建设与改造，将各种工业和生活散烧用煤向煤电集中，提高煤炭的清洁高效利用水平。
二是加大对清洁能源开发的政策支持，在当前产业发展阶段，清洁能源存在建设成本高，送出和消纳程度低等问题，清洁能源投资风险进一步加大，急需加强扶持政策，而不是减弱，更不能退出，建议进一步增强清洁能源行业政策的稳定性和连续性，促进清洁能源可持续发展。
三是大力支持前沿能源技术研发示范与应用，需要政策的大力支持，建议在财政、税收、电价科研等方面制定相关政策，支持能源企业开展前沿能源技术研发示范与应用，促进电力工业实现可持续发展。
女士们、先生们，加强节能减排，发展清洁高效电力是我们应对大气污染，保护生态环境的重要途径，华能愿与国内外各位同仁一起精诚团结，携手努力，奉献清洁高效能源，为建设美丽中国人类美好的生活作出新更大的贡献。
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