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要金山银山更要碧水蓝天

更新时间:2015-06-08 06:37 来源:焦作日报 作者: 阅读:992 网友评论0

  田园风光、碧水蓝天,曾是示范区留给人们最为美好的印象。然而近年来,随着城市群、工业园、现代农业示范园区建设进程的加快,各类污染物的排放量也在逐年增加。

  国家环保部华北环境保护督查中心前不久对我市进行了专项督查,其中反馈涉及示范区有8个方面19个问题。第一是扬尘污染问题十分突出。主要是煤场污染治理未完成,詹泗路沿线煤场数量众多,涉及3个乡镇的62家煤场共占地约1300亩,大部分为露天作业,转运、筛选、洗煤过程扬尘问题严重。同时,道路扬尘污染问题十分突出,石子、石料场扬尘防控不到位。第二是面源污染时有发生。废弃物焚烧现象普遍,露天有烟烧烤有所反弹,建筑垃圾乱堆乱放。第三是重点区域和行业污染问题比较突出。新河、大沙河、蒋沟河的水污染问题依然突出。第四是城市基础设施不够完善。城市集中供热能力不足,污水处理能力建设仍需加强。

  示范区环境质量如何,关乎全区群众的生存环境,也与全市环境质量息息相关。怎样统筹兼顾经济发展与环境质量,和谐发展,绿色发展,成了示范区决策层不得不思考的重大问题。

  “要金山银山,更要碧水蓝天!”示范区领导思路清晰、意志坚定。连日来,一场围剿大气污染的行动在示范区吹响了集结号。示范区成立了由主要领导担任组长的大气污染防治工作领导小组,明确了工作目标、重点任务和完成时限。以“治污先治吏”“用硬措施完成硬任务”的非常措施,综合施策,强力推进;以“三严三实”的精神、扎实的工作作风,治理“心肺之患”,让人民群众呼吸到新鲜的空气。

  问题导向 重点整治

  全力做好环保部华北环保督查中心反馈问题的整改工作。示范区党工委、管委会召开专题会议研究反馈意见整改落实情况,要求区环保部门按照示范区管委会主任郑秋红的“五个明确”要求,将各项整改任务进一步细化、量化,做到标准清楚、任务明确、责任到位;各级各部门、各有关企业要切实按照整改工作台账要求,逐项抓好整改落实,确保6月底前全部按照要求整改到位,通过环保部华北环保督查中心的复查。

  在做好反馈问题整改的同时,示范区针对近期大气和水环境治理工作建立了“蓝天工程”“清水工程”重点工作台账,台账中标明的任务是2015年度环境污染防治的工作重点。各乡镇(街道)有关部门和企业高度重视,主动认领工作任务,逐项抓好工作落实,确保整改到位。一是把工业企业结构调整和污染治理结合起来。坚持实施“关闭一批、搬迁一批、转产一批、治理一批”的要求。由区发改局牵头,力争6月底前完成城区重污染企业关闭淘汰和转产方案的制订,7月底前完成辖区重污染企业搬迁方案和工业企业清洁生产推进方案的制订。特别是针对辖区内的1家水泥生产企业、1家建筑垃圾制砖企业和7家混凝土搅拌企业,尽快制订搬迁方案,按时间节点搬迁完毕。二是主动帮助企业实现达标排放。区国土建设环保局加强技术指导,针对辖区内的塑料管制造、橡胶制造企业和重点监控企业,制定具体措施,积极帮助企业采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备,从源头上减少污染排放,全部达到国家、省最严格的污染物排放标准要求。对达不到整治标准要求的一律实施停产治理,不上环保设备不能生产,不达标不能生产,对拒不配合环保技术改造的企业实行最严厉的处罚。三是强力实施燃煤消费总量管控。由区发改局牵头,力争6月底前完成辖区煤炭消费总量中长期控制目标制定,实行目标责任管理,严格考核问责。区国土建设环保局采取有力措施,确保建成区、集中供热供气覆盖区内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉实施拆除或清洁能源替代改造。

  保持高压 创新方法

  示范区创新工作方式方法,积极作好重点区域扬尘污染治理。一是全面完成煤场整治各项任务。詹泗路两侧煤场污染问题已列入环保部重点监控范围,是示范区扬尘污染治理的重中之重。各乡镇(街道)和有关部门严格落实示范区党工委、管委会提出的各项工作要求,持续加压,解决“最后一公里”的问题。詹泗路两侧煤场治理在宁郭、苏家作、阳庙3个乡镇和环保、国土资源、公安、供电等部门的配合下,取得了阶段性成果。区国土建设环保局加强巡查,对不拆除设备的煤场下达处罚决定书,加倍处罚;区国土资源部门主动与各乡镇(街道)结合,依照法律程序对不配合清理工作的煤场业主的非法占地行为进行查处;区公安部门积极配合有关乡镇(街道)依法开展清理行动;区供电部门在本周内将对所有煤场再次进行全面排查,对未经批准为煤场供电的工作人员进行严厉惩处。二是重点做好道路、建筑工地等扬尘治理工作。由区国土建设环保局牵头,文昌、李万、文苑3个街道负责作好辖区内的常绿、百大嘉苑、三维等建筑工地扬尘治理,确保6月10日前采取有效措施控制扬尘污染。区城管局负责对城区主要道路做好清扫、保洁和洒水工作,保持路面湿润。三是加大秸秆禁烧工作力度,确保不起一堆火。区农村工作办公室牵头,研究出台严厉的处罚措施,各乡镇(街道)将所有地块分包到人,确保今夏不起一堆火。四是继续实施“清水工程”,坚决关闭取缔各类“土小”企业。通过采取控源截污、淘汰落后产能、畜禽饲养污染整治、实施多途径生态补水等措施,对流域水污染进行综合整治。对不能达到省辖流域水污染物排放标准的企业,特别是对污染严重、没有证照的煤场、砖瓦厂、皮毛厂等“土小”企业依法实施停产整治,将断水断电,严防反弹。五是完善环保基础设施。加快推进示范区污水处理厂建设。文苑街道将在一周内解决影响中原路新河桥倒虹吸工程施工的问题,为工程施工创造良好环境。区国土建设环保局牵头,焦作供电公司配合,力争6月底前完成污水泵站配电工作。区国土建设环保局加快各条道路污水管网建设,完善城市环保基础设施。

  综合施治 铁腕执法

  明确党政同责。示范区明确党政主要负责人是大气和水环境治理的第一责任人,分管副职要承担具体领导责任;各职能部门牵头做好职责范围内的工作;各乡镇(街道)守土有责,认真排查梳理,切实增强履行环保职责的自觉性和主动性;各行政村看护好群众生活的一方水土。

  强化环保执法。示范区强力实施“八个一批”,即重罚一批、查押一批、关停一批、移交一批、曝光一批、约谈一批、挂牌一批、追究一批,严厉查处各类环境违法行为。对于超标排污、污染严重的企业,依法限期治理,限产限排。对逾期完不成治理任务的企业,将及时报请管委会责令停业、关闭。

  加强联动配合。示范区管委会各职能部门做好牵头工作,根据责任分工牵头并指导基层做好各项整治工作,为基层做出表率。各乡镇(街道)与管委会各部门密切联系、及时沟通,做好本辖区各项治理工作。

  实施综合治理。示范区严把环境准入关,提高环境准入门槛,涉及污染的项目一个不上,从源头上控制污染源的产生。同时,引导企业增优汰劣、上大压小,积极淘汰落后产能,努力在提高经济效益的同时减少大气污染排放。区国土建设环保局牵头建立完善对各部门、各乡镇(街道)的考核体系,从责任分解、考核和追究三个环节建立严格的生态环境目标责任制,实行一票否决制,做到敢抓、敢管、敢查,真抓、真管、真查。
 

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