关停污染企业不必谋求一次性到位
沂当地一位副县长曾算过一笔账，他告诉澎湃新闻，“57家停产企业加上400多家限期整改的企业，税收总量占到全市工业税收的40%，去年，全市的财政工业税收是260亿，40%就是100亿左右。以400多家企业平均投入2000万环保设备资金，年底要17%增值税抵扣共为17亿，对地方财政影响太大了。”(7月2日澎湃新闻)
“紧急停产整顿”短期内肯定会给当地经济带来损失，但长远看这种阵痛并非无法承受。毕竟，所谓“紧急停产整顿”并非彻底关停，如果整改到位，恢复运营也不是不可能。更何况，临沂的污染问题已积重难返，不下一番狠功夫，采取有效措施，又怎能撬动污染企业转型?
山东临沂这一次出现的因环保停产，导致部分群体失业，所抛出的乃是一个反复被谈及的话题：经济发展能否与环保兼顾。事实上，这二者之间，以长远的观点来看，并不存在冲突。过去，粗放型的发展，以牺牲环境来发展经济，而现在环境脆弱亟待修复，做好环保工作，显然才能更长久的发展。谋一时之利与谋长远之利，实在是一个很清楚的事实。
关停污染企业，山东临沂不是第一家，早些年，湖南株洲为探索城市转型，也采取了同样的措施。2013年至2014年8月，株洲市共关闭、淘汰大气污染严重企业或生产线89家(条)。从实际情况来看，这些做法带来的环保效果显而易见，更重要的是当地经济也未因此而明显下滑。山东临沂或可从其它城市转型历程汲取经验。
这一次山东临沂之所以会带来如此严重的就业压力，是因为此次“停产整顿”事发突然。加之，污染企业长期抱有侥幸心理，认为法不责众，不及时思考出路，更扩大了“紧急停产整顿”带来的压力。但发展转型，不可能没有阵痛，当下最应该思考的不是要污染企业，还是要环保。而是如何在就业与环保之间找准平衡点，遏制环保整顿快速到位的冲动，区别对待污染企业，分批化解整改压力。一方面让整改到位的企业及时复工，在做好环评工作的基础上，简化相关手续办理，推动城市转型软着陆。另一方面督促难以整改到位的企业制订好善后方案，预防区域性的失业危机。
说到底，要发展还是要环保，是一个伪命题。市场经济的当下，也不可能有永不淘汰的企业，无论对城市还是对就业者而言，都应该习惯企业的优胜劣汰，并根据自身优势，循序渐进找准前进的方向，而不是一口气吃成胖子。
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