辽宁本溪：270个环保工程项目让山城再现碧水蓝天
近日，投资7亿元的本钢发电厂三电热电联产提标改造项目进入施工阶段，7台130吨发电锅炉将被逐步淘汰，取而代之的是3台220吨具备先进除尘设施的发电装置……今年，在经济下行压力面前，辽宁省本溪市继续加大环保工作的投入力度，共安排“蓝天工程”和减排等环保工程项目270多个，总投资近30亿元。目前，随着这些工程的陆续实施，山城空气质量已经得到了明显改善。据统计，今年1-6月份，有效监测176天，市区环境空气质量达Ⅱ级(良)以上天数为133天(含优14天)，与去年同期相比提升了7.1%，达标天数位居全省前列。
本溪之于生态，一份坚守的理念多年不变，一种全新的政绩观多年持之以恒。历届市委、政府始终把生态环境保护摆在突出的位置。近年来，本溪市在全国第一家开展ISO14001政府环境管理体系，第一个颁布实施由市人大常委会通过的《城市建设环境保护规划》，出台了7项地方性法规。通过财政、社会和企业等多渠道投入环保的资金近200亿元;2012年，本溪市创建工作通过了省级专家验收;2014年6月，通过了省级复核验收，荣获了省环保模范城市的荣誉称号，向国家环保模范城市做最后冲刺。
一座城市把握新时代脉搏的决策和行动，取决于这座城市的责任与担当。去年以来，为改善城市空气环境质量，本溪市以创建国家环保模范城为契机，实施了包括区域一体高效供热、绿色交通、工业提标淘汰等七项内容的蓝天工程。其中，区域一体高效供热工程中，实施“拆小并大”，推进南芬区集中供热主体工程开工建设，投资26300万元的本钢热力公司实施的高炉冲渣和焦炉初冷器余热利用项目正按计划建设中，中电投大热电项目已经得到国家核准，完成5座锅炉房，13台锅炉已经完成并网工作。在绿色交通工程中，淘汰黄标车8300多辆，环保绿标区已达到18平方公里。完成90座加油站和16个储油罐油气回收改造，民营和社会加油站改造工作已基本完成，对150辆运输油罐车实施了油气回收治理改装。在工业提标淘汰工程中，全面淘汰落后产能工作进度，已完成淘汰10座530立方米以下炼铁高炉、7台75平方米以下烧结机等30个落后产能项目，完成本钢炼铁厂360㎡及北营厂区300㎡、360㎡烧结机烟气脱硫等污染治理提标改造项目40项。本溪泛亚环保热电有限公司、桓仁金山热电有限公司燃煤锅炉脱硫、除尘、脱硝等14个提标改造项目正在建设中，预计到年底可全部完成。在绿色本钢工程中，为彻底解决北营厂区大气污染问题，投入资金32亿元，新建两座2850立方米大高炉，淘汰530-450立方米小高炉10座;投资6.9亿元，新建1座400平方米烧结机，淘汰75平方米以下小烧结机7台。在蓝天工程实施过程中，市环保部门对违规企业绝不手软，其中共检查重点燃煤企业80多家，对9家存在问题的企业下达了责令改正通知书，对2家违法排污企业下达了处罚通知书，对1家污染严重的无照经营企业下达了取缔通知书。
今年是“十二五”主要污染物总量减排的收官之年，市委、市政府继续高度重视减排工作，全年共安排减排项目251项，其中气减排项目99项，包括本钢北营公司2台75万吨球团脱硫治理工程等工程减排项目35项;关停本钢5台75㎡烧结机等结构减排项目63项;淘汰2005年以前注册的运营“黄标车”等机动车减排项目1项。水减排项目152项，包括本溪市污水处理厂扩容升级工程等工程减排项目5项;农业源减排项目147项，包括本溪市国安养殖实业公司种猪场等规模化畜禽养殖场和养殖小区工程治理项目55项，本溪县连山关镇连片粪污治理项目等集中污染治理养殖专业户工程治理项目2项，关闭本溪县李明安养殖场等畜禽养殖场和养殖专业户关闭项目90项。截至6月末，已完成减排项目178项，预计可减排量二氧化硫9892.16吨，氮氧化物6813.13吨，化学需氧量1552.70吨，氨氮172.61吨。同比PM2.5、PM10、SO2、NO2和CO均有不同程度下降，降幅分别为27.7%、26.4%、31.6%、24.3%和19.0%。
为了在源头上拒绝污染项目落户本溪，本溪市严格按照《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规要求和“规划先行，环保准入”及环保部“六项审批原则”，严把项目审批关，依法审批项目，提高建设项目“三同时”制度的执行率。去年，共受理环评项目20项，审批项目20项，环评执行率为100%。违规项目审批率、审批差错率和项目漏管率均动态为“零”，完成建设项目环保验收5项。同时，他们彻底摒弃“就节能抓节能、就减排抓减排”的老办法，以调整产业结构和转变增长方式并行，让本溪在发展的路上越走越宽。布局上，围绕沈本一体化、宜居宜业新本溪的目标，通过打造钢铁、生物医药、旅游为主的三大产业集群，集约发展低排放、低能耗、高技术、高效益的新型工业和新兴产业，彻底改变了过去长期靠钢铁产业“一柱擎天”的格局。
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