重在帮助企业减少污染排放
笔者从事环境监管多年，深深体会到：目前工业企业仍是产生污染的主要源头，只要有燃煤锅炉存在就会有废气排放，就会对驻地空气质量造成一定的影响。要改善环境质量，特别是空气质量，重在帮助企业减少污染排放。
一要在政策上支持，让企业得到实惠。企业追求的主要是经济效益，只有在执行政策中得到实惠，才能主动作为。这几年，国家先后出台了一系列政策，如环境保护部下发了《关于印发<珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案>的通知》，鼓励企业进行转型优化升级。文件印发后，在珠三角及周边地区，不管是国有企业还是民营企业，都响应国家的政策号召，对企业原有的设施进行技术改造，生产效能得到了提高。企业在税费的缴纳等方面也享受到了国家政策带来的优惠，例如，中国华电集团贵港发电有限公司对燃煤锅炉进行脱硫、脱硝改造，在并网的电价上得到了国家政策的扶持，企业获得了较好的经济效益。同时，近几年，广西壮族自治区贵港市政府也出台了一些文件和规定，鼓励现有企业做强做大，对东部转移的企业有选择性地接收，对技术含量高、有发展潜力的企业给予税收和土地价格的优惠，拒绝高污染、高耗能的企业落户贵港。在环境大排查中，还关闭和淘汰了一些属于落后产能的造纸厂、红砖厂，对改善当地空气质量起到了重要作用。
二要在技术上指导，让企业少走弯路。目前，国内燃煤锅炉脱硫、脱硝技术种类多，效果参差不齐。对此，要邀请专家学者讲课辅导，介绍国际国内燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘的先进技术，使企业负责人明确对锅炉执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）。同时，组织企业领导进行调研，到国内外拥有先进脱硫、脱硝技术的企业进行实地参观考察，让他们了解哪些企业的脱硫、脱硝技术好、成本低，做到心中有数。此外，要组织专家对企业进行指导，特别是在设备设施的规划设计、安装和调试运行上给予具体的技术指导，使设备安装符合环保规范要求，确保正常运行和达标排放。
三要在财力上扶助，帮助企业解决实际困难。企业要减污，有的企业要实行超低排放，必须购买先进的治污设施设备，而这些设施设备的购置、安装、日常运行和维护，都需要大量的资金投入。对此，近几年来，贵港市政府积极向上级申请资金支持，同时，先后从财政中拿出了3000多万元资金扶持企业，采取以奖代补的形式，环保设施通过达标验收后，给予企业直接拨付，以降低企业成本，帮助企业解决资金困难问题。通过这些扶持措施，企业降低了生产成本，提高了治污积极性，最终促进了当地环境质量改善。
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