陕西开展水权改革试点
更新时间：2017-02-04 09:33
来源：中国环境报
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陕西省水利厅日前印发《陕西省水权改革试点方案》（以下简称《方案》）《陕西省水权确权登记办法》和《陕西省水权交易管理办法》（以下简称《办法》），并确定渭南市白水县、咸阳市三原县、榆林市榆阳区和延安市洛川县4县区以及陕西省农业综合水价改革试点地区为试点范围。
由于水权试点工作涉及面广，用水情况复杂，《方案》提出，按照“节水优先、统筹配置、政府主导、市场运作、权责一致、稳步推进”的原则，利用3年时间，在试点地区完成分类确权登记。试点工作具体分为4个阶段：一是准备阶段，下发《方案》和《办法》，安排部署试点工作。二是实施阶段，试点地区编制审批试点方案，完成水权确权登记，通过水权交易优化配置水资源。三是评估验收阶段，试点评估验收。四是总结推广阶段，总结试点经验，完善水权政策，推广改革成果。
据了解，《陕西省水权确权登记办法》主要明确了水权确权登记的目的、原则、对象、组织审批形式；可分配水量的类型、计算方法及分配原则；水权确权登记的形式；对违规行为的管理要求。
《陕西省水权交易管理办法》主要明确了水权交易的目的、原则、对象、类型、监督管理部门；区域水权交易的方式、交易价格的拟定原则、交易水量与区域用水总量控制指标的关系；取水权交易的流程、时限和原则等；水权交易方式和配置方向；交易各方权利义务和部门监管责任。
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