河南省省长陈润儿撂下"狠话"：让污染者坐不住！
5月20日下午，河南省省长陈润儿出席全省环境污染防治攻坚工作电视电话会并讲话。记者从会上获悉，我省将出台一系列举措，确保完成全年目标，坚决打赢环境治理攻坚战。
为确保环境治理成效，省长陈润儿提出“三措并举”，出台“阶梯奖罚”，要罚得让污染者坐不住，奖得让治污者真得利。对举报污染源者我省也将给予重奖，最高5万元，通过进一步发动群众、全民治污，让环境违法行为无处藏身。
今年以来，河南PM10、PM2.5平均浓度、优良天数与去年同期相比实现了“两降一增”，但对标中央要求、对标全年任务仍有相当差距。
5月20日下午，省长陈润儿出席全省环境污染防治攻坚工作电视电话会并讲话。记者从会上获悉，我省将出台一系列举措，确保完成全年目标，坚决打赢环境治理攻坚战。
经验
环境治理与经济发展绝不是对立关系
会上，商丘、永城两市介绍了经验体会。商丘去年曾因环境治理落后被环保部公开约谈。该市化压力为动力，不仅实现了环境污染主要监测指标大幅下降，还做到了环境治理与经济发展“两促进”。
陈润儿在点评两市做法后指出，既要肯定全省环境治理取得的明显成效，又要看到发展极不平衡。当前，有的市县污染指数不降反升、有的市县优良天数不增反减、有的市县环境趋势不好反差。
究其原因，有的片面强调输入通道广、污染重，有的片面强调建筑工地多、管理难，有的片面强调产业结构重、底子“厚”，有的片面强调增长压力大、顾不来。
商丘、永城等地的实践经验证明，这些不过是推卸责任的托词、回避矛盾的借口，环境治理与经济发展绝不是对立关系，必须更多地从主观方面找根源、找差距。
陈润儿说▼
差距在理念。一些地方仍然纠结于“难免论”“短痛论”“过程论”“条件论”，没有真正认识到生态环境就是投资环境，生态质量就是生活质量，保护环境就是保障民生
差距在作风。一些地方的工作标准不高、劲头不足、作风不实、大而化之。
差距在担当。一些地方面对作风不实、监管不力等问题，不敢较真碰硬。
差距在能力。一些地方在环境治理这块“硬骨头”面前手腕不硬、缺乏实招。
关键
抓好6至10月份治污才能决胜全年
“6至10月份是污染扩散的有利时期，也是决胜全年的关键时期。”陈润儿强调▼
要坚持标本兼治，在树立发展理念、加快产业转型、提高治理能力、改变生活方式的同时，立足当前，着力抓好控尘、控煤、控排、控烧四个关键环节。
要坚持点面结合，既要抓住重点区域、重点企业、重点环节，也要注意抓好面上控制。
要坚持上下联动，特别是对水污染防治要全域治理、系统治理、源头治理。
他特别强调，基础较好的地区要多做贡献，基础一般的地区要完成目标，基础较差的地区要“不拖后腿”。
措施
阶梯奖罚让“谁污染谁赔偿、谁治理谁受益”
为确保环境治理成效，陈润儿提出，要依法落实生态补偿、依法进行环保调度、依法加强督查问责，“三措并举”完善机制、强化约束▼
首先是依法落实生态补偿。要按照“谁污染谁赔偿、谁治理谁受益”的原则，出台举措实行对环境治理的“阶梯奖罚”，省考核奖罚到市，市奖罚到县，由财政直接在账户划拨。
以大气污染治理为例，省里将就PM10、PM2.5平均浓度、优良天数等主要指标设置平均值，各地优于平均值的奖、差于平均值的罚，优得越多，奖得越多;差得越狠，罚得越重。一月一考核，要“罚得让污染者坐不住、奖得让治污者真得利”。
其次是依法进行环保调度。要对工业发电、工业生产和涉废气、废水、废渣企业依法严格进行环保调度。
第三是依法加强督查问责。大气污染防治攻坚战已打响将近一年，一些地方连规范渣土车运输这样的问题也没能解决。陈润儿在会上直接向有关市、有关部门发问，强调包括对执法部门也要加强监督，对不履行责任、甚至徇私舞弊的要严厉问责，依法依纪处理。
部署
对举报污染源者重奖
省委常委、政法委书记许甘露从十个方面对下步工作作出安排部署。根据部署，河南将集中开展严查“小散乱污”企业专项行动、突击夜查工地专项行动、涉气企业检查专项行动。同时，在环境问题复杂严重的建筑工地、伪劣油品、散乱企业等重点领域、重点环节探索建立立职业举报人制度，对举报污染源者给予重奖，通过进一步发动群众、全民治污，让环境违法行为无处藏身。
省委常委、省纪委书记任正晓，副省长王铁、徐光出席会议，副省长张维宁主持会议。省农业厅就夏季秸秆禁烧工作作了具体安排。
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