德国：不再推迟2020年气候目标 拟确定煤炭退出最终期限
在针对移民和纳税等问题进行了为期24个小时的谈判之后，1月12日，德国总理默克尔和社会民主党党魁马丁˙舒尔茨最终达成了妥协。“我认为我们达成了一个完美的结果，”舒尔茨在记者会上宣布了这项协议。
根据协议，德国明确不再推迟2020年的气候目标，加快可再生能源的大规模生产，开始逐步取消煤炭发电。这与此前流出的版本内容相反。德国曾设定目标，将于2020年之前，在1990年的基础上，减少40%的温室气体排放量。
“我们将致力于达成2020年、2030年以及2050年的气候目标，”协议中表示，“为了尽快达到2020年的气候目标，将努力缩小现状与目标之间的差距，”各政党承诺道。不过，这份文件只阐述了“尽可能缩小差距”的意愿，通过非直接的方式暗示，达成该目标并不容易。
在此之前的版本中曾表示，德国只能在几年之后达到2020年的目标。这一表述被德国国内和国际媒体广泛报道。许多报告认为，这意味着德国不再是气候方面的领袖。
保守派和社会民主党如今更为强调2030年目标。协议中写道，他们“将通过各种方式，达到2030年目标”。相关政党还决定组建专门委员会，由其负责在今年年末之前，首次确定结束煤炭发电的最后日期。
德国的能源转型政策(Energiewende)指的是德国经济的脱碳化，将核能和化石能源转为可再生能源体系。该项政策将一直持续到下一届政府，因为德国的政治体系不仅仅在立法方面拥有连续性。但是，新一届联合政府的能源转型目标却有可能发生变化。
自2007年以来，每一届德国政府都承诺达成气候目标。在9月份德国选举之前，默克尔还曾向选民允诺，政府将“寻找方式”，在2020年之前减少40%的温室气体排放。
自1月14日开始，保守派和社会民主党开始协商谈判气候、能源以及交通问题，如今已快速达成协议。在2017年9月选举之后，保守派、偏商业的自由民主党、以及环境主义政党绿党组成了命运多舛的牙买加联盟。在该联盟中，针对这些话题的争论最为激烈，这也导致了去年11月谈判的失败。
在牙买加联盟的谈判中，绿党最初坚持应该在2030年之前结束内燃机的使用，但是后来立场逐渐软化了。而在如今保守派和社会民主党达成的协议中，甚至都没有提及禁止内燃机汽车进行注册。
相反，保守派和社会民主党倾向于通过财政手段支持电动交通和公共交通体系的发展，实现“更为高效、清洁的内燃机”。这些联盟伙伴可能也将试图通过“改造”车辆，避免推出禁止驾驶高污染柴油车的政策。但目前还不清楚是消费者还是汽车制造商能够获得德国政府的财政支持。
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能源和气候方面的协议：
设立“增长、结构性改革和就业”委员会，在2018年末之前，制定以下行动计划：
“尽快”制定缩小(现状)与2020年气候目标之间差距的措施;
制定保证2030年能源目标实现的措施;
制定减少并终止煤炭发电的步骤计划和最终日期;
对煤矿生产地区的结构性变革给予联邦资助。
在2018年至2021年期间，将150万欧元投入到“地区结构性政策和结构性转型的煤炭政策”之中。
制定环境保护法，确保达到2030年气候目标(该法案将在2019年通过)。
在2030年之前，将可再生能源比例提升到65%(之前政府的目标是在2030年之前达到50%，在2040年之前达到65%)。“大力增加可再生能源的比例，满足交通、建筑、以及工业方面的额外用电需求，以达到气候目标”。
举办竞标会，在2019年和2020年建立四家十亿瓦特的离岸风力发电厂、十亿瓦特的太阳能发电厂以及海上发电厂，减少800-1000万吨二氧化碳温室气体的排放，以促进2020年目标的达成。
通过其他措施，扩大发展现代化能源网络(推动电力网络扩大的法律)。
推动储存科技相关行业的大力发展。
发展现代化热电一体行业。
利用农业发展，保护气候。
交通方面的协议：
“我们将避免推出禁止驾驶的政策，增强对环境污染的控制”。
我们将“通过改造汽车等方式，拥有高效、清洁的内燃机”。
根据《巴黎气候协议》制定交通政策;“我们希望达到巴黎气候协议的目标，消除社会上的担忧，保证工业竞争力，提供价格低廉的交通方式”。
持续资助“国家柴油论坛”。
支持电动交通、公共交通、铁路交通的发展。
为德国所有人民提供“现代的、清洁的、价格低廉的出行方式”。
发展现代化基础设施。
将诸如自动驾驶、互联驾驶等电子创新应用在所有交通工具上。
翻译：尉艳华
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