山东推动固体废物与化学品环境管理实现新提升
【谷腾环保网讯】5月28日，记者在山东世纪智慧农业科技有限公司菌渣利用有机肥车间看到，通过流水线运转，生物有机肥自动装袋、封口，再用传送带输送后码垛堆放。公司年利用蘑菇菌渣50000吨，年生产有机肥50000吨。
船员扫描二维码把垃圾投放到智能垃圾柜后，设备自动称重，“济宁e交付”后台生成电子接收证明。这是山东恒信集团有限公司荣信港在全市范围内首家配备的智能垃圾分类接收柜。荣信港还投资1.23亿元，建设8万余平方的堆场封闭式车间大棚，在大棚屋顶安装了单晶、铝合金框太阳能电池板，装机容量2.455兆瓦，日发电量近2万千瓦时，引进了纯电动载货汽车40辆，每年可减少二氧化碳排放约972吨。
从医疗废物无害化处理到抗生素菌渣资源化利用，再到“无废港口”建设、秸秆综合利用生产食用菌……参加2024年山东省固体废物与化学品环境管理工作会议的代表们一路走、一路看、一路听，济宁市在危废处置、综合利用等方面的创新做法，让大家受益匪浅、深受启发。
山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣对会议作出的专门批示中指出，近年来，全省固体废物与化学品环境管理系统认真落实省委、省政府和厅党组部署要求，担当作为、攻坚克难，突出“无废城市”建设、新污染物治理两条主线，守牢“一废一品一库一重”环境风险底线，全省固体废物与化学品工作取得显著成效，为巩固全省绿色低碳高质量发展生态环境基础作出积极贡献。要锚定“走在前、开新局”，创新举措、聚力攻坚，持续深入打好固体废物与化学品领域各项标志性战役，以更大力度推动全省固体废物与化学品环境管理工作实现新提升，为美丽山东建设作出更大贡献。
山东省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明在会上强调，全面加强固体废物和化学品污染治理，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，也是全面推进美丽中国建设的重要组成部分。全省各级生态环境部门要深学细悟习近平生态文明思想，真正用于武装头脑、指导实践、推动工作，对标对表党中央、国务院和省委、省政府关于固体废物与化学品污染防治的部署要求，切实增强做好固体废物与化学品环境管理工作的责任感和紧迫感，保持力度、延伸深度、拓展广度，稳扎稳打，踏踏实实，推动全省固体废物与化学品环境管理工作实现新突破、开创新局面。
严防环境风险，提升监管效能
山东省委、省政府坚持把固体废物与化学品环境管理作为美丽山东建设的重要内容，主要领导多次就危险废物监管、“无废城市”建设、新污染物治理等工作专门作出批示。
山东省生态环境厅固废处党支部书记、三级调研员孙育恒对记者说：“山东省持续加强危险废物风险防范，坚持采取全覆盖警示教育、常态化排查治理、严打违法犯罪行为等手段，严防各类环境风险。2023年，“万企全员警示”活动覆盖全省3.4万余家企业、212万余人，医疗废物实现全部及时规范处置。”
为提升监管效能，山东省突出日常监管与抽查评估，扎实开展危险废物规范化环境管理评估，2023年，全省16市评估结果全部为A；实行危险废物分级分类动态管控，全省2998家企业纳入重点管控清单；深入推进集中收集贮存转运试点，全省337家危险废物收集单位收集危险废物56.19万吨；完善危险废物鉴别管理规程，全省累计公开危险废物鉴别报告529份，鉴别质量不断提升。
山东省还探索推进大型集团企业内部危险废物利用处置设施共享试点，盘活设施资源、降低处置成本、减少环境风险。
突出两条主线，抓实重点工作
山东省有序推进全域“无废城市”建设，成立了分管副省长任组长的省“无废城市”建设工作专项小组，16市成立了“无废城市”建设工作议事协调机构，构建了党委政府负责、部门齐抓共管的“无废城市”建设工作格局和推进体系。印发实施《山东省2023年度“无废城市”建设工作推进计划表》，确定并完成75项年度重点任务。启动“无废城市”信息平台建设，推动固体废物实现产生、收集、贮存、转移、利用、处置全环节全过程监控和信息化追溯，促进“无废城市”建设提质升级。
经山东省政府常务会议审议通过，省政府办公厅印发全省首个新污染物治理工作方案，建立16个部门、单位参与的协调工作机制。
山东省固废和危化品污防中心党支部书记、主任李健告诉记者：“山东省强化重点管控，高质量开展全省首轮化学物质环境信息统计调查工作，全面摸清7200多家企业化学物质生产、使用、排放等环境信息底数。各市克服时间紧、任务重、要求高等难题，统筹人员和资金，高质量完成摸底工作。”
为强化重金属、尾矿库监管，统筹各市实际，差异化推进重金属污染减排，“十四五”以来，累计实施减排工程42个，重金属污染物排放量削减2.9%，超额完成山东省确定的阶段性目标任务。聚焦重点行业企业，动态排查治理涉重金属企业、矿区环境问题。建立尾矿库环境监管清单动态调整、分类分级监管清单制度，实行常态化尾矿库环境风险排查整治工作机制。
山东省开展了第二轮次黄河流域“清废行动”，建立遥感疑似问题和信访举报问题“两张清单”，实行省市县三级联动的排查整治工作体系。充分利用卫星遥感、无人机、GIS等高科技手段，精准排查整治黄河流域疑似历史遗留固体废物点位，消除黄河流域固体废物污染环境风险。
明确重点任务，服务发展大局
管言明在会上指出，今年全省固体废物与化学品管理工作思路和主要目标是，以全域“无废城市”建设和新污染物治理为统领，以防范“一废一品一库一重”生态环境风险为重点，从严从实抓好隐患排查整治，坚决守牢环境风险底线，更好发挥“无废城市”建设和新污染物治理减污降碳协同效应，主动服务全省绿色低碳高质量发展大局。要着力抓实抓好四大方面重点任务，即着力守牢危险废物环境风险底线，着力推动全域“无废城市”高质量建设，着力推动新污染物治理全面推进，着力服务绿色低碳高质量发展大局。
会议指出，要聚焦“防风险”这一核心任务，严防涉废环境风险，拓展优化“全员警示+全面整治+严打行动”的监管模式，紧盯薄弱环节，开展新一轮“万企全员”警示教育、危废填埋场和自行利用处置专项整治等活动，始终保持严打高压态势，为高质量发展营造安全环境。
围绕“控新增、优存量”，着力推动危废利用处置行业安全高质量发展。在精准、科学、依法上下更大功夫，进一步完善危险废物环境监管制度体系。坚持数字赋能，完善固废管理信息系统，打造固废专项管理、综合管控、智慧服务、数据中心四大平台，完成“无废城市”信息平台建设，打通各领域各相关部门固废管理信息数据，将各类固废全部纳入信息化监管，探索建立符合全省实际的“无废”动态评价指标体系。
会议强调，要完善新污染物治理管理机制，持续推进履约工作，建立化学物质详细环境信息统计调查常态化机制，提升全省化学物质监测和环境风险评估能力，对列入优评计划化学物质开展加密监测和环境风险评估。
要深入推进重金属污染减排，抓实尾矿库环境监管，开展新一轮黄河流域“清废行动”，落实国家废弃电器电子产品处理补贴政策改革要求，出台发展规划和具体补贴办法，支持服务全省废弃电器电子产品处理行业做大做优做强。组织开展塑料污染治理联合专项行动，创新实施塑料源头减量与替代、塑料废弃物回收利用与规范处置、重点领域塑料垃圾清理整治等治理举措。要始终把群众的利益放在第一位，着力构建亲清政企关系，助推全省经济绿色低碳高质量发展。
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