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餐饮油烟异味扰民难题如何解?

更新时间:2024-07-18 10:24 来源:中国环境APP 作者: 周长军 阅读:5589 网友评论0

谷腾环保网讯餐饮油烟异味扰民问题已成为各城市的“顽疾”,每年12345政务服务便民热线都会收到关于餐饮油烟扰民的投诉。由于餐饮服务从业者众多、流动性大,且普遍环境保护意识不强,这些油烟扰民问题虽经相关部门多次整治,但仍然屡禁不止。

笔者在调研中发现,餐饮油烟扰民问题存在四大症结。首先,选址不当是首要问题。许多被投诉的餐饮店,其经营地址紧邻居民楼,属于商住混合类型,且缺乏专用烟道,油烟直接排放至外界,严重影响了居民的生活品质。这与《大气污染防治法》中关于餐饮油烟排放的严格规定背道而驰。

其次,建设不规范也是一大问题。被举报的餐饮经营户在装潢、安装经营设施过程中,主要考虑经营面积、装潢效果,基本没有预留油烟净化设备、排风机、隔油设施等专用配套空间,给后续完善环保设施带来不便。一些经营户虽建设安装了油烟净化器,但不符合《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)要求,如油烟排放口与周边环境敏感目标之间的距离不足问题。

再者,资金投入大也是餐饮店面临的一大难题。由于选址不当、缺乏专用烟道,一旦被投诉,餐饮店不得不投入大量资金进行整改,安装油烟净化设施等,这无疑增加了其经营成本。

最后,监管不力也是导致这一问题难以根治的重要原因。目前,对于餐饮油烟排放的监管,仍主要依赖于人工巡查和群众投诉,缺乏有效的技术手段进行实时监控和预警。

为了根治这一问题,笔者认为应从以下几个方面入手。首先,各地应细化大气污染防治攻坚行动计划,组织相关部门开展餐饮油烟治理联合执法,严查不安装、不使用油烟净化装置的违法行为。同时,应当明确餐饮油烟污染治理单位与环境监管网格人员的责任,建立长效监管机制,对辖区内所有餐饮经营户开展“家家到”普法行动,通过面对面普法形式,向餐饮店铺经营者讲解环保相关法律法规,不断提高守法意识,规范经营行为。

其次,应加大对餐饮经营者的宣传教育力度。通过举办培训班、发放宣传资料等形式,普及环保法律法规知识,引导经营者自觉遵守相关规定。同时,在为餐饮经营者在办理相关手续过程中,审批许可部门应当源头告知经营风险,普及法律法规知识,宣传国家油烟治理行动,引导经营户守法经营。当然,审批许可部门在宣传引导中,不得将“油烟”作为设置经营主体准入准营条件,不得违反市场准入负面清单制度要求。

此外,要加强技术监管手段的应用,从人防向技防转变。如江苏省南京市秦淮区通过安装智能油烟在线监控仪等设备,实现对餐饮油烟净化设施的实时监管,开没开、用没用、排放浓度达标与否,远程就能看到。又如上海市徐汇区建立“守法服务小程序”,方便餐饮经营户自主上传油烟净化设施清洗结果等信息,提高监管效率。

作者单位:江苏省盐城市射阳生态环境局

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