大连金普新区打造全链条环评工作模式
【谷腾环保网讯】近日，大连佳睿食品有限公司将一面印有“想企业之所想，急企业之所急”的锦旗，送到辽宁省大连市金普新区生态环境分局，感谢金普新区生态环境分局服务窗口全体工作人员专业、细致的指导，一对一帮助企业梳理环评审批程序及相关要件，使企业项目建设进度得到有序推进。
这只是金普新区生态环境分局提升环评审批服务的一个缩影。今年以来，金普新区生态环境分局以企业为中心、市场为导向、服务为抓手，深化“放管服”改革，创新环评工作方式方法，打造“优服务+简审批+强监管”全链条工作模式，环评审批时效大幅提升，事中事后监管体系逐步完善，不仅有效净化环评市场秩序，而且为产业项目落地攻坚提供有力支撑，为落实稳企安商举措展现了坚实的环境担当。
在“优服务”方面，金普新区生态环境分局积极推行政务服务收、受、审相互分离、有机衔接，实现39个政务服务事项进入综合窗口，建立起“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式，实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。同时，金普新区分局主动服务重大项目，运用“三线一单”和规划环评成果引领项目招商，对自贸区和各产业园区等重点区域以及重大工程项目、大型企业等重点服务对象，实行专人全程跟进。对需编制环境影响报告书（表）的项目，及时告知建设单位办理流程及注意事项，提前启动环评文件编制；对需填报环境影响登记表的项目，及时告知并指导建设单位在开工前完成备案；对依法无需办理环评的项目，做好后期排污许可登记指导。
在“简审批”方面，金普新区生态环境分局与金普新区招商部门、各功能区建立密切的沟通渠道，对项目的引进给予指导与服务，采取告知承诺制、容缺受理等方式，压缩环评审批时间60%以上，其中，环境影响评价文件报告书16个工作日（包含公示时间）内完成审批、报告表11个工作日（包含公示时间）内完成审批，满足告知承诺制审批条件的项目可当日出具批复。今年截至目前，金普新区分局已完成环评审批项目107个，告知承诺制审批项目1个。
在“强监管”方面，金普新区生态环境分局积极转变监管方式，从重事前审批转变为重事中事后监管，加强技术评估复核、抽查考核、竣工验收和信用管理，对失信企业和环评服务机构实行惩戒，对守信者给予激励支持，对承诺制项目，每月进行抽查，确保各建设项目在规范、有序的轨道上稳步推进。
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