修补BUG！陕西加强对检测软件的监管
【谷腾环保网讯】当前，机动车尾气检测已成为造假高发区。为重拳治理行业乱象，陕西省生态环境厅会同公、检、法、交通运输与市场监管六部门对全省机动车排放检验领域第三方机构开展专项整治，重点打击不执行国家标准检验、篡改检验数据、出具虚假报告等行为。专项行动发现，因软件漏洞引发检测造假现象已成为当前亟须解决的问题。
氮氧化物浓度为零也是“合格”
在这次专项行动中，商洛市生态环境执法人员前期发现，某汽车检测服务公司错用汽油车污染物检测方法对两辆柴油车进行检测，并出具了检验合格报告。对不同燃油类型的车辆采用不同检测方法，这是行业常识，带着疑问，执法人员前往企业进行核查。
图为操作员进行机动车尾气检测。白开浩摄
这一查，不光发现了两辆柴油车的检测方法不当，检验报告虚假外，还发现了更加隐蔽的问题。
商洛市生态环境保护综合执法支队一级科员刘玺回忆：“在做氮氧化物转化率检测的时候，工作人员找不到接口。做了三次都没有通过。”
为什么检测三次都未通过，看完检测人员的操作过程，执法人员发现了问题所在。
“他直接将标准气路的管路接到了下边排气分析仪的检查器接口，这样产生的效果是没有经过上边的氮氧化物转化炉转化，直接是直通分析仪检测。正常情况下，一氧化氮是可以测出来，但二氧化氮是测不出来的。而且这是不规范的操作。”商洛市生态环境保护综合执法支队执法一科副科长王玮说。
我国现行机动车污染物检测规范要求，检测站在对柴油车尾气中的二氧化氮进行检测时，若是检测设备不支持直接测量，则需要通过转化炉将二氧化氮转化为一氧化氮后进行测量。这时的转换效率不能低于90%。
图为生态环境执法人员查看企业氮氧化物检测异常数值。白开浩摄
检测过程不规范，但检验结果却达标。调阅历史数据，执法人员发现了其中的猫腻。
王玮解释：“每次通过的时候，显示的所有的数值都是零，但操作人员输入的一氧化氮和二氧化氮标气的体积浓度全是301ppm、300ppm，这和实际情况是有严重出入的。我们把每周的数据进行取证之后，合理推断它是没有使用过样气进行检定氮氧化物转化效率，而是直接选择从采样探头吸取空气来采样。通过一一询问工作人员，也证实了我们的推断。”
只要转换效率不低于90%，检测仪器即默认转换率达标，污染物的具体数值则无关紧要，这时候，检测企业就能让排气有问题的车辆蒙混过关。执法人员还发现，如果转换率不达标，那么就会触发检测仪器自锁功能，但为了不让检测中断、客户流失，自锁功能也被阉割。
图为生态环境执法人员检查企业机动车尾气检测操作过程。白开浩摄
调查结果显示：这一检测站自2023年11月经营至今年8月，共对642辆柴油车的尾气检测使用了同一作弊办法，所出具的检验报告均为虚假检验报告。
商洛市生态环境保护综合执法支队副支队长卢宁说：“我们严格按照立案查处程序，下达了责令改正违法行为决定书和行政处罚决定书，按照行政处罚自由裁量权，行政处罚是30万元，没收违法所得4.99万元。”
转速虽未达标，但提示可进入下一步
在这次专项行动中，来自西安市的生态环境执法人员也有不小的发现。执法人员在西安市灞桥区某汽车检测公司检查发现，这家企业在使用双怠速法检测车辆尾气时，操作过程明显不规范。
我国现行机动车污染物检测规范明确，在使用双怠速法对汽油车尾气进行检测时，准备工作结束后，需先让发动机维持15秒的高怠速状态。之后降至怠速状态，运转一定时间。两者在30秒内的平均值即为尾气测量结果。
西安市生态环境保护综合执法支队灞桥大队执法三中队张伟龙介绍：“这辆车就是出现转速恒定的问题，转速是一条线，没有出现由高转速到低转速变化曲线的过程。缺少一部分的话，会造成尾气检测不完整，尾气检测存在不实的情况。”
检测规范要求，若出现不符合检测条件，影响正常检测的情况时，检测系统会报警并自锁，直至检测条件恢复正常。但蹊跷的是，这一功能在这家企业却失灵了。
图为生态环境执法人员向记者介绍机动车检测时的转速“恒值”问题。白开浩摄
“原来这有两个方形的按键，有一个‘确认’按键，就是说转速还没有达到规定的转速，它就可以检，可以进行下一步了。正常的话，转速一旦到这个区间，自动倒计时，才取这个值的。如果没有到这个区间，时间是不动的，无法进行下一步检测。”张伟龙指着检测过程的转速显示仪对记者说。
经过调查，执法人员发现这家公司的双怠速法与自由加速法的操作过程均存在转速不达标问题，背后原因为检验人员的不规范操作与软件漏洞所致，共涉及187辆机动车。加之其他不规范行为，最终这一家检测企业被西安市生态环境局罚款30万元，没收违法所得1.1万余元。
“我们用的软件标注的就是全自动软件，提示可以确定‘开始检测’的时候，我们员工就主动去点击了。有时候为了快，没注意到，这样操作后，没想到后果会这么严重。”检测服务公司负责人事后说道。
在企业负责人看来，一方面是日常管理的松懈与麻痹大意，另一方面，则是“软件没有主动规避”的编写缺陷，造成了不少车辆的污染物检测过程不规范。
随着专项行动的进行，西安市生态环境执法人员发现该现象并非个例。
西安市生态环境保护综合执法支队执法人员孙群福总结：“我们对全市69家机动车检验机构进行了逐一的摸排，发现其中22家也存在相同的问题，我们依法对企业进行了查处，同时责令相关机动车检测企业和软件公司对软件进行升级。”
督促319家机动车检验机构升级软件
为了提高发现问题以及打击行业乱象的能力，陕西省从专项行动开展之际，就迅速组建工作专班，制定整治方案。与此同时，借鉴外省先进经验，加强部门联动。
陕西还注重科技信息化手段的应用，利用陕西生态环境移动执法系统开发了“机动车维修机构专项检查任务”模块，将机动车维修机构信息嵌入移动执法系统，便于执法人员精准快速开展检查。通过省机动车监控管理系统，筛选出发动机转速异常、使用“网红作弊码”的检验机构疑似问题线索，以及涉嫌破坏重型载货汽车ECU问题网格，提高排查的针对性。注重现场教学，围绕“六类”造假问题情形，对各市（区）执法人员进行“手把手”现场教学和送法入企。现场发现违法问题，现场移交并督办，提升基层人员的执法能力。
图为陕西省组织执法骨干下沉市区进行执法检查现场教学。白开浩摄
一系列的“组合拳”，让专项整治行动成效明显。截至11月底，陕西省共检查机动车检验机构267家，对103家弄虚作假问题的立案68家。其中行政处罚32家，共计罚款528.1万元，移交市场监管部门6家，移交公安机构4家。
“主要发现的问题为不检验直接出具检验报告，使用OBD‘一键达标’作弊器等作弊装置，未按标准要求检验而出具合格检验报告。”陕西省生态环境执法总队主任科员张凯说。
针对检测软件缺陷问题，陕西省已督促全省319家机动车检验机构对检验软件进行升级，提高车辆检测数据质量。
与此同时，陕西省还对相关法规进行了完善。11月底出台的《陕西省生态环境监测服务监督管理规定》，将为杜绝第三方机构数据造假起到积极作用。
图为陕西省组织执法骨干下沉市区进行执法检查现场教学。白开浩摄
据了解，专项行动还对121家机动车排气性能维护站，也叫M站进行了检查，发现问题站点35家；检查其他维修机构204家，发现问题23家。对于发现的问题，要求立即整改；问题严重的，或责令停业整顿，或立案查处。
张凯说：“这次专项行动起到了震慑作用，各市通过各种形式进行典型案例曝光，对机动车检验机构形成了强大的震慑作用，为推动机动车检验机构自觉守法、规范检验奠定了坚实的基础。”
专项行动的开展对于纠正行业造假风气，守住环境监管底线而言，意义显著。与此同时，越来越隐蔽的作弊手段对今后的监管提出了新要求。于是，完善相关法律法规，补齐对检测软件的监管，强化跨部门联合执法，增强信息化、科技化手段在监管上的应用就显得尤为重要。
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