山东严打重型柴油货车污控装置弄虚作假
【谷腾环保网讯】在位于山东省枣庄市市中区的十里泉停车场内，停放着数十辆重型柴油货车。山东省机动车排气污染监控中心、枣庄市生态环境局、枣庄市生态环境局市中分局的工作人员正在对重型柴油货车污染控制装置使用情况开展检查。
记者现场看到，检查人员对尿素喷射系统、DPF（颗粒物捕捉器）、氮氧化物传感器等尾气后处理装置逐一进行检查。“我们要确认尿素喷嘴和尿素泵喷射管是否损坏、拆除或者弯折，导致物理性改变流量甚至无法正常工作；要沿着排气管传感器的线束找到传感器信号端，查看氮氧传感器是否正常插入、有无损坏等。”枣庄市市中生态环境监控中心主任潘振芬边检查边告诉记者。
省、市、县三级联合对重型柴油货车污染控制装置使用情况开展检查，正是山东省严厉打击重型柴油货车篡改、屏蔽、破坏尾气后处理等弄虚作假违法行为，持续改善区域环境空气质量的真实写照。
开展百日攻坚，确保行动落地
山东省机动车保有量约为3578万辆，其中柴油货车271万辆，编码登记的非道路移动机械64．6万台，加油站近一万家。
由于近年来运输行业竞争激烈，受利益驱使，有的重型柴油货车车主为增加营运收入、降低运营成本，通过刷写车辆ECU（行车电脑）程序或者篡改数据、减少车用尿素使用量等手段，在污染控制装置使用上弄虚作假。
山东省机动车排气污染监控中心主任郭元春介绍，为严厉打击这些违法行为，山东省印发了重型柴油货车尾气后处理弄虚作假排查整治百日攻坚行动方案，省生态环境厅成立了攻坚行动领导小组，负责全省攻坚行动的统一领导、组织和协调，并对各市攻坚行动推进情况、排查整治情况进行现场督导。
为扎实推进攻坚行动，山东省采取线上线下结合的宣传模式，引导车主算清经济账、安全账、法律账，不断提升车主自觉守法、主动减排的意识。各市在官方网站、微信公众号向社会发布《致重型柴油货车车主的一封信》，在重点用车场所张贴悬挂《严厉打击重型柴油货车环境违法行为通告》，为攻坚行动营造良好氛围；组织涉重型柴油货车企业、机动车维修站点等开展集中培训教育，与企业签订《柴油货车尾气减排自律承诺书》，压实企业污染治理主体责任。
各市成立相应组织机构，抽调专人负责，细化工作任务，确保攻坚行动落实落地。例如，青岛市将攻坚行动纳入全市空气质量改善监督帮扶行动，进行赋分考核；聊城市对问题突出或整改不到位的区县，开展现场督导帮扶。
突出攻坚重点，开展集中整治
相关专业人士告诉记者，柴油货车尾气后处理装置造假分为硬件和软件两大类，硬件造假容易发现和查处，软件造假难以发现，查处有难度。
因此，山东省突出攻坚重点，聚焦传输通道城市和环境空气质量改善压力较大的重点区域，运输企业等重点单位，物流园区、堆场料场、维修站点等集中停放点位，物流通道、入鲁主要通道等重点路段，依法查处重型柴油货车篡改、屏蔽、破坏尾气后处理弄虚作假违法行为。
此外，加大摸底排查力度。省生态环境部门联合交通运输部门共享数据，掌握重型柴油货车底数，实行“一企一档”管理。各市重点检查相关单位排查整改和自查自纠情况，抽查所属车辆尾气后处理运行情况。有存在弄虚作假违法行为的，除了依法处罚车辆所属企业外，还要落实通报约谈、限期整改等措施。
在严处罚的同时，给予车主自查自纠、整改提升的空间，既能赢得车主支持和理解，又能从源头杜绝相关弄虚作假行为。
“在百日攻坚行动中，全省各级执法机构与移动源监管机构密切配合，指导各市对检查情况、路检路查情况建立问题整改台账，实施清单化管理，形成了发现问题—督促整改—督办核查—问题销号闭环工作机制。”山东省生态环境厅执法局副局长杨令功说。
按照整体部署，山东省各地根据实际情况探索出行之有效的工作方法。例如，枣庄市制定了“路面整治＋源头打击”双主线同时发力的路检路查行动策略，采取“定点路检＋巡查执法”“白＋黑”等方式，对柴油货车尾气后处理系统篡改造假开展大排查、大整治，成功侦破“12·13”柴油货车违规改装尿素系统案，抓获涉嫌破坏计算机信息系统罪的犯罪嫌疑人15名，打掉篡改干扰车用尿素控制系统窝点5个，涉案企业3家。数据显示，今年枣庄市氮氧化物较去年同期下降6．7％。
坚持部门联动，凝聚攻坚合力
11月30日20：30，在枣庄市市中区206国道路边，枣庄市生态环境局市中分局联合交通部门组成联合检查组，对重型柴油货车进行路检路查。尽管寒气逼人，但检查人员严格按照流程，一丝不苟开展检查。
“部门联动是我们攻坚行动顺利推进的‘秘诀’。山东省生态环境厅组织各地生态环境部门联合公安、交通运输、市场监管等部门，加大车辆维修企业和机动车排放检验机构的监督检查力度，打击非法改装、出具虚假检验合格报告等违法违规行为。在重型柴油货车流量大的国省道、入鲁主要通道等点位，加密检查频次，形成监管合力。”山东省机动车排气污染监控中心在用车监控室主任王兴武说。
潍坊市生态环境局寿光分局与公安、交通部门建立联合执法常态化工作机制，采取固定设卡和流动巡逻相结合的模式，每月至少开展1次路检路查或集中停放地抽测检查，依法查处超标排放、冒黑烟、超载超限以及违反禁限行规定等违法违规行为。2024年以来，共检查重型柴油货车443辆，查处两起闲置尾气后处理装置问题。
据了解，为实现重型柴油货车尾气后处理全程管控、全面达标，山东省生态环境厅将与公安、交通运输部门保持联勤联动，探索建立部门联合执法常态化路检路查工作机制、问题线索移送程序、监管数据互通共享模式、联合惩戒措施等。同时，逐步完善“人防＋技防”监管模式，充分发挥山东省机动车排气污染管理系统作用，整合机动车道路遥感监测、黑烟抓拍、排放检验机构联网、重型柴油车远程排放监控、新车环保一致性核查以及路检路查和入户监督抽测形成的数据，对重型柴油货车开展全天候、全方位监管。
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