大连出台“十项举措”，规范涉企检查
【谷腾环保网讯】近日，辽宁省大连市生态环境局出台《规范涉企检查“十项举措”》，对生态环境执法事前、事中、事后三个环节进行严格规范，对检查计划、执法过程、裁量基准等多个领域进行分析优化，旨在全链条、全过程优化全市生态环境执法工作，打造文明、规范、有温度的执法队伍，全力护航大连“两先区”高质量发展。
事前抓源头。深入强化“三项必须”，即日常检查必须纳入计划管理，全面梳理年度重点任务、专项行动部署、环境管理保障需求以及日常监管要求等，统筹合并检查事项，避免多头重复入企；入企检查必须先批准后开展，针对环境信访等线索类执法任务，未经执法工作负责人批准，不得随意开展检查；执法检查必须先研判后入企，开展前即要梳理管理信息，提前确定执法重点，避免盲目检查。
事中强监督。严格实施两项举措，即执法检查任务要明确检查要点和规范要求，对照检查表单“一表通查”，一次进门全部查清，且现场检查必须开展全过程记录，客观、真实记录检查情况和相关证据，检查记录文书全部使用执法终端制作，确保现场检查全程规范；执法人员使用全市统一部署的应用程序扫码入企，当场向检查对象反馈检查结果、申诉渠道等信息，主动接受检查对象扫码点评。
事后严审慎。积极落实三项要求，以过罚相当为原则，对轻微违法、主动消除或减轻违法危害后果的企业，依法依规给予企业不予处罚、从轻处罚、减轻处罚；对破坏生态环境、威胁生态安全、侵害群众健康的恶性环境违法行为，依法严厉打击，查办到位；更加注重违法案件的事后整改，及时给予企业整改建议、跟踪企业整改进展、指导企业合规经营，避免一罚了之、罚后不管。
为进一步强化责任落实，还确定了两项监督措施，即对于重大案件全部提交备案，接受监督审查；对于违规检查行为严肃问责追责，形成震慑效力。此外，大连市生态环境局还梳理检查、办案、政企交往过程中可能出现的廉政风险，列明十项禁止的行为，划清生态环境执法工作的“红线”和底线，预防和制止执法中不作为、慢作为、乱作为、假作为等现象，构建与执法对象既“亲”又“清”的关系。
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