如何防范化解尾矿库环境风险？
【谷腾环保网讯】尾矿库作为“一废一库一品一重”重点环境风险领域之一，种类复杂、数量繁多、环境风险突出，关乎美丽中国建设的生态安全根基。近年来，国家高度重视、积极推进尾矿库环境风险防控工作。目前，全国所有尾矿库均已完成至少一轮污染隐患排查，有效防控了尾矿库环境风险。
然而，当前仍有部分尾矿库存在主体责任落实不到位、污染治理设施建设不完善，运行不规范、监测预警体系不健全、闭库销号不及时等问题。需要各地强化尾矿库常态化监管，进一步补短板、强弱项、提能力，全力防范尾矿库环境风险，守牢生态环境安全底线。
压实主体责任，完善尾矿库污染防治设施。我国大部分地区尤其是北方地区尾矿库地下水监测井等污染防治设施不健全的历史欠账问题短期内仍难以彻底解决。各地要紧盯尾矿库污染隐患整改治理工作进展，把完善尾矿库尾水处理系统、提升改造回水设施、规范渗滤液收集处理、健全雨污分流设施、完善防渗漏设施和监测设施等作为具体举措，依法压实尾矿库所属企业、地方政府主体责任和有关部门监管责任，拉条挂账建立问题清单，明确责任主体、治理措施、时限要求等，推动尾矿库治理取得实效。
强化能力提升，深化实施分类分级环境监管。各地基层人员少、工作基础弱、能力不足等现状，与当前尾矿库环境管理需求还有较大差距。各级生态环境部门要全面落实《尾矿污染环境防治管理办法》，细化环境监管要求，不断提升精准、科学、依法治污水平。深化实施分类分级监管，规范有序做好尾矿库分类分级监管清单调整，突出监管重点，监管对象更加精准，防控重点更加聚焦，监管措施更加有力，有效破解尾矿库监管力量与任务不匹配的难题。
提升信息化水平，打造全国尾矿库环境监管“一张图”。现已建成的全国尾矿环境管理信息系统集成了尾矿库基础信息、监管清单调整、排查治理进度调度评估、台账填报、统计分析等功能，极大提高了各地尾矿库信息化管理能力。下一步，要持续优化信息系统，加强尾矿产生、贮存、运输、综合利用全过程和尾矿库全生命周期环境数据统计、分析和监管，提高信息系统智能性和便捷性。如完善工作任务自动推送、治理时限滞后预警、在线监测信息显示和超标提醒、汛期暴雨提醒等功能，绘制全国尾矿库环境监管“一张图”，实现尾矿库环境监管可视化展示，不断提高各地尾矿库环境管理的信息化、规范化水平。
加大资金投入，着力解决历史遗留问题。由于历史原因，我国不少尾矿库建设存在选址、设计不规范问题，历史遗留老旧库已废弃或成为无主库，环境风险隐患突出。要着重推动解决历史欠账问题，加强中央和地方财政资金和政策支持，加大固体废物污染防治资金投入力度，强化绿色金融支持，鼓励社会资本参与，探索形成多元投融资模式，推进历史遗留尾矿库闭库销号。同时，强化科技支撑，探索研究尾矿综合利用方式方法，最大限度地对尾矿资源进行深度开发和利用，走循环、可持续发展道路，减少尾矿堆存量。
作者单位：生态环境部华北督察局
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
