污水处理行业发展现状分析
我国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口日益增大，水资源环境污染问题越发受到广泛关注。2006年3月通过的第十一个五年规划纲要，进一步强调了科学发展观和可持续发展战略，提出加快经济增长方式的转变，构建资源节约型社会。这些都为中国水务行业的发展明确了发展基调，也为水务行业提供了前所未有的快速发展机遇。
目前，中国水务市场，虽然资本推动和行政因素特征仍然比较显著，但是市场化的改革方向不可逆转。随着中国公用事业体制改革的深入，水务行业的市场化程度将不断提高，进而为行业整合与跨区域发展提供了动力，把握机会的优势企业将进一步巩固其行业地位。水价改革带来的价格上涨的动力将进一步助推水务企业成长，同时也将引致更多行业竞争对手。
中国的水务行业还处于成长期，市场集中度偏低，缺少行业领导者，地域垄断特征明显。依据行业吸引力和技术关联度向产业链纵向延伸，以及水务一体化成为主要发展方向。运营管理能力、资本运作能力、市场开拓能力、技术应用与开发能力和风险控制能力已经成为水务行业企业的关键成功要素。寻求市场份额与投资收益的平衡是现阶段中国水务企业成长过程中关注的焦点。
一、污水处理行业概述
污水处理及中水回用是用水、节水及环保的重要环节。
图1：污水处理在水务行业产业链中的位置
按产业链划分，污水处理市场的参与者主要有工程承包商、产品（包括污水处理设备、污水管网、药剂、检测仪器等）提供商以及设施运营商。
图2：城市污水处理流程
污水处理工程建设
污水处理厂的建设，成本集中在土建、通用设备、专用设备、控制系统、技术费用等几个方面，但随着建厂规模、性质的不同，成本构成比例会有所不同。通常土建占比最高，可占到建设成本的40％～50％，设备费用则可占成本的20％～40％。因此，污水处理厂的建设可以有效带动建筑行业和机械制造行业的发展。
在工程建设方面，由于对系统集成水平要求较高，国内能够实施污水处理工程承包的企业不多，目前外资在该领域仍具有优势。介入中国污水工程市场比较有名的外资企业有法国威立雅、法国苏伊士、英国泰晤士水务、德国柏林水务公司等4大巨头。其中，威立雅在中国16个城市投资了18个水务项目，是目前外资在中国扩张步伐最快的。
图3：污水处理厂工程成本构成情况
污水处理设备制造
污水处理设备大体可分为通用设备和专用设备。通用设备包括泵、风机、管材配件等，专用设备较多，包括搅拌机、刮泥机、格栅、膜元件和组建等。在污水处理设备制造领域，目前国内几乎所有产品均能生产，但由于在材质和工艺方面存在不足，因此在使用的可靠性、寿命等方面与国外设备尚有一定的差距，导致目前甲方在选购设备时，特别是大型项目，还是倾向购买国外设备，近10年兴建的污水处理厂中约90％的设备是进口的。
目前国内污水处理设备生产厂家大多规模不大，并以民营企业为主，能够提供成套设备的企业很少，大多数企业以生产成熟的单机产品为主。除了本土企业，利用国外技术的合资企业是这个领域的重要组成部分，并且占据了高端设备市场，国内企业则集中在管材、水泵、风机等传统产品市场。
污水处理设施运营
污水处理设施的运营，以BOT（Build-Operate-Transfer）和TOT （Transfer-Operate-Transfer）模式居多。BOT是政府通过特许权协议，将项目授予企业投资、建设、运营、维护；特许期限内（一般20～30年），项目公司向用户收取费用，由此回收项目投资、经营和维护成本并获得合理回报；特许期满，项目公司把基础设施无偿移交政府。TOT则是企业从政府购得已建成的项目，特许经营期满后，转交政府。由于BOT需要承担建设施工，对运营商要求高于TOT模式，风险也大于TOT。
对运营商而言，核心是投资回报率的确定，即污水处理单价的确定。根据原国家计委《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》，对社会资本投资的城市污水项目，当地政府可参照同期银行长期贷款利率的标准，设定投资回报参考标准。从目前的项目来看，投资回报率多在8％左右。
二、污水处理行业现状
新中国建立以来，国内污水处理行业的发展大致可分为四个阶段：
上世纪50、60年代为起步期，当时全国有污水处理厂近10座，单厂最大规模为每天5万立方米。
70、80年代行业进入发展初期，天津市纪庄子污水处理厂的投产，带动了新建污水处理厂几十座，单厂最大处理规模已达每天26万立方米。
从上世纪90年代到2000年，随着我国“九五”正式启动对“三河”（淮河、海河和辽河）、“三湖”（太湖、巢湖、滇池）以及“环渤海”地区的水污染治理，我国污水处理行业开始加速发展。到2000年底，全国已建成城市污水处理厂427 座，污水处理率达到34％，单厂最大处理规模达到每天60万立方米。
进入21世纪，我国污水处理行业继续快速发展，截至2005年底，全国661个设市城市中，已有383个城市建成污水处理厂792座，污水处理率由2000年的34％提高到52％，超过“十五”目标7个百分点，并形成了适合国情的污水处理技术路线和管理机制。其中，有135个城市的污水处理率已达到或接近70％，单厂处理规模达到每天100万立方米。
虽然由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高，我国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。
一方面，我国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，我国的污水处理率与发达国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。截至2005年底，我国还有278个城市没有建成污水处理厂，且至少有30多个城市约50多座污水处理厂运行负荷率不足30％，或者根本没有运行。此外，全国各地区的污水处理水平也很不平衡。
表1:近年中国城市污水排放与处理情况(单位：亿吨)
表2:中国各地区污水处理水平不平衡
表3:2005年污水处理率的国际比较
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