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辽宁发布绿色信贷专供信息

更新时间:2008-09-02 11:44 来源:中国环境报 作者: 丁冬 阅读:344 网友评论0

        在辽宁省政府新闻办今天召开的新闻发布会上,辽宁省环保局、人民银行沈阳分行和辽宁银监局三部门联手出台了《辽宁省实施绿色信贷促污染减排的意见》。同时,在辽宁省环保局发布的第一期《绿色信贷专供信息》上,共有39家企业被分别列入绿色信贷鼓励类、预警类和限制类名录。

  辽宁省环保局副局长杨哲介绍,辽宁省出台《辽宁省实施绿色信贷促污染减排的意见》,目的是通过新的经济政策,强力推进污染减排,抑制黑色GDP,在环保上多还旧账,不欠新账,加快资源节约型和环境友好型社会建设。

  实施绿色信贷有5方面工作要点

  从操作层面上讲,辽宁实施绿色信贷有5个方面的工作要点:

  一是加强环保与金融部门的联动。省环保局与沈阳分行、辽宁银监局建立联席会议制度,省环保局为召集人,每季度一次,特殊情况可随时召开。联席会议的主要任务是,制定信贷管理的环保指导名录,开展环保政策法规培训,提供相关咨询,对环境友好型企业给予政策扶持和信贷支持,对违法排污企业实行更加严格的环境监管和信贷控制。各级环保部门、金融部门都要确定本单位的负责机构,指定联络员,形成绿色信贷的组织系统。

  二是启动信息交流共享机制。省环保局负责提供违法建设项目名单、环评审批、“三同时”验收结果等信息;提供各市、县年或半年的减排数据;提供国控重点源减排情况;提供超标排放、超总量排放和偷排企业名单;提供发生重、特大环境污染事故企业名单;提供挂牌督办、限期治理或关停企业名单;提供拒不执行行政处罚决定企业名单;提供环境友好企业信息、违法企业整改信息、金融机构环境监管信息等。

  沈阳分行负责提供国家有关环境保护的货币信贷政策,已纳入企业和个人信用信息数据库的有关信息。
  辽宁银监局负责提供对环境信息的使用情况和反馈意见;对污染减排授信工作的监管情况;对环保重点监管行业的授信情况,社会各界的环保需求信息。并根据需要,及时调整和补充信息内容。

  三是建设和完善企业征信系统。从现在开始,逐步把企业履行环保义务的情况纳入人民银行的征信系统,供环保和金融部门在履行职责时查询利用。通过这个载体和平台,引导并督促各银行金融机构把信息库中的企业数据,作为提供金融服务的重要依据,保证国家产业和环境政策落到实处。

  四是促使信贷管理与企业管理良性互动。沈阳分行和辽宁银监局加强国家信贷政策与产业政策的对接,督促辖区内各金融机构严格掌握信贷投放的环保标准,实施差别信贷。对减排工作做得好的,优先给予信贷支持;对没有很好完成减排任务或违法排污的,严格信贷控制。省环保局则通过对企业的严格监管,督促整改,引导技术改造和升级,推动企业取得污染减排和防范信贷风险的双重效果。

  五是在实施绿色信贷上形成合力。与发改委、经委、中小企业厅和国资委等相关部门密切协作,搞好企业的综合监管;与公检法部门相互配合,严肃查处违法行为;适时召开新闻发布会,披露环境监管和绿色信贷的重大动态,曝光环境违法典型案例,造成舆论压力,推动企业走绿色发展道路。

  将39家企业分为鼓励、预警和限制三类

  在辽宁省环保局发布的第一期《绿色信贷专供信息》中,将39家企业分为鼓励、预警和限制3类,具体如下:

  绿色信贷鼓励类企业,是指包括国家产业政策鼓励的,污染物长期稳定达标排放的企业;积极实施减排工程和环境治理工程,取得良好减排效果的企业;实行循环经济和清洁生产成效突出的企业。包括中国石油辽河油田欢喜岭采油厂等13家企业。

  绿色信贷预警类企业,是指长期超标排放的企业;减排工程严重滞后的企业;缴纳排污费低于应缴额50%以上的企业;存在重大环境隐患和环境违法行为,逾期半年以上未完成环保部门整改要求的企业。包括辽宁庆阳特种化工有限公司等6家企业。

  绿色信贷限制类企业,是指国家产业政策明令淘汰的企业;县以上人民政府下令关停的企业;违反环评法擅自建设或生产并存在严重环境问题的企业;造成重大、特大环境损害和生态破坏,严重威胁群众环境安全的企业。包括鞍山西洋集团钢铁股份有限公司等20家企业。
 

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