无锡68家污水处理厂完成提标改造
近几年来，全市上下坚决贯彻落实科学发展观，坚持环保优先，建设生态文明，在太湖治理、生态建设、节能减排和经济社会转型优化发展等各方面都取得了显著的成效。在今年5月29日无锡市第二个“水安全日”以及6月“环境月”即将到来之际，本报推出“控源截污治太保源”、“节能减排成效明显”、“产业升级优化转型”系列报道，为把无锡建设成为生态文明先驱城市营造更加浓郁的氛围。敬请读者关注。
自市委、市政府开展 “6699”行动和“环保优先”八大行动以来，作为水环境治理中“治本”重要举措的污水治理工作得到扎实推进，污水治理设施建设和接管截流工作取得重大突破，全市实现了污水处理厂全覆盖、提标改造和污水主管网基本全覆盖。今年年初，市委、市政府又出台了《关于在全市开展控源截污行动和规范排水行为的实施意见》，打响了污水截污纳管攻坚战和歼灭战，启动实施了一批创建排水达标区示范点项目，再次在全市掀起了污水治理的新高潮。
截止到 2008年底，全市乡镇以上都建成了污水处理厂，污水日处理规模达到151.25万吨，其中仅2007年和2008年就投资7亿元，建成日处理规模47万吨，处理规模增加了45%；根据目标任务要求，全市范围内共有68家污水处理厂需进行提标改造，至2008年底，提标改造工程均已完工，出厂水质达到了省太湖流域污水排放的新标准；全市2007年、2008年建成污水管网3410公里，超过了历史建设的总和；2008年全市接管重点排水户6414户，无锡主城区生活污水集中处理率达到85.39%，各市(县)区的城区均达到80%以上，乡镇建成区达到60%以上。
与此同时，无锡市结合城乡河道综合整治，在2007年完成了沿太湖37个排污口封堵任务的基础上，去年，强制封堵了23条主要入湖河道沿岸189家企业170个排污口、城区近 400余家排污单位全面实现污水接管；全面取缔水源保护区范围和环太湖核心区的畜禽养殖，已关闭整治畜禽养殖场942家；结合农村环境综合整治，全市 145个自然村完成了分散村庄生活污水点源治理工程，新建规模养殖业沼气工程40个，减少了污水直排。2007年，无锡市在64个河(湖、库、荡、氿)上布设了79个考核断面，由市、市(县)区领导班子成员亲自担任河长，在辖区内全力采取控源截污、调水引流、底泥清淤、生态修复等措施，取得了明显治理成效，79个监测断面，达标断面由2007年的42个上升到2008年的63个。2008年，市委、市政府又将“河长制”延伸到全市域815条河道，逐条河道落实到属地党政领导进行“包干”，初步形成了“上下联动、属地负责、考核推进、社会参与”的“河长制”管理工作新局面。
尽管如此，“ 治水”之路依然任重道远。有关负责人介绍，目前无锡主城区仍有部分的生活污水没能集中处理。这部分的污水主要是因市民不规范排水行为造成，如雨污分流不彻底、雨水接入污水管，排水户错接乱排、污水排入雨水管和河道等。为此，2008年下半年以来，市政府相关部门进行了大量调查摸底工作，并在广泛征求各地区、各相关职能部门意见和建议的基础上，制定出台了《关于在全市开展控源截污行动和规范排水行为的实施意见》，把全市划分为4172块排水区域，计划通过逐块梳理整治、达标，控制全市所有污水源。无锡市将通过3年左右时间的集中整治，在全市形成排水用户全接管、污水管网全覆盖、污水处理厂全提标的国内一流的污水治理体系，全面提升城市生活污水治理能力和水平。
有关负责人表示，为确保实现上述目标，无锡市今年将继续推进污水处理设施建设，稳步提高生活污水集中处理率。在去年完成污水处理厂全覆盖的基础上，继续按照规划、结合实际扩建污水处理厂，计划启动扩建污水处理厂日处理规模39.25 万吨，其中主城区计划扩建芦村四期、城北四期、太湖新城二期共25万吨的日处理规模；另外今年还计划建设污水管网710公里，基本做到污水主干管全覆盖。与此同时，加快排水户接管力度，确保主城区生活污水集中处理率达到90%，江阴、宜兴城区生活污水集中处理率达到85%，各乡镇建成区生活污水集中处理率达到70%。目前，无锡的污水治理工作已形成继续保持污水治理基础设施建设力度不减和控源截污清理规范排水户同步推进的全面发展态势。
如今正在全市范围内开展的控源截污行动，将有计划地在4172个排水片区逐一展开：先摸清片区内的污水系统运行情况，再请专家量身定制整改方案并付诸实施，以达到排水顺畅、雨污分流的目标。专家说，3年内锡城各类污水将从源头上被“一网打尽”。目前，控源截污工作开局良好，据有关部门统计，江阴市、宜兴市和7个城区已对358个排水片区完成了普查，其中65个完成了创建排水达标区建设方案设计，28个已经开工建设；截至5月中旬，全市已完成截污项目61 个，另有40个项目正在加紧建设，市区新铺设污水主干管道76.6公里；主干管线的铺设进度从原来的每周5公里提高到每周7-7.5公里，到今年6月底，市区将完成120公里污水管道铺设任务，实现无锡市污水主干管网全覆盖的目标。
据介绍，下一阶段无锡市的控源截污行动将展开“攻坚战”，除了加快污水主干管的铺设速度，力争上半年完成“全覆盖”目标外，还将在“排水达标区”创建方面进一步加大力度。市政公用事业局负责人说，各市(县)区上半年要完成30%以上片区建设方案的设计，每个市(县)区必须建成10个以上“排水达标区”。同时，各地将对目前已建成的污水管网运行情况进行认真细致的调查、梳理，确保污水完全接入管网。整改名单将向社会公开，并建立举报有奖制度，发动群众监督举报，对工作不力的单位和拒不整改的污染源进行曝光，跟踪报道，督促整改。
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