地方水价上调跃跃欲试 水资源污染是最大问题
全国各地水价“涨”声四起 ,从去年年底开始,几乎所有的中国城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。尤其是近两个月以来,包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。其他城市则正处于准备阶段。
现今一些垄断部门酝酿涨价总喜欢打着节约资源的旗号,如电涨价是为了节约用电,煤涨价是节约用煤,水涨价是节约用水,节约资源成了一个筐,只要涨价就往里装,好象不涨价就不能节约资源。提高市民节水意识是必要的,但不能以节约资源作为提价的理由。
目前的城市用水价格并不低,有些城市已经涨过多次。其实,不论是穷人还是富人,谁也不会眼睁睁地看着自家水龙头的水白白流掉,绝大多数用户都已经养成了节约用水的习惯。要说浪费用水的现象也有,如一些单位水龙头坏了,也不及时修,成了长流水,冲厕所不管有人无人都是自动设置,隔几分钟大量的水白冲。尤其是一些公用事业用水更令人感到痛心。如有的城市浇花草的水,浪费严重,一些公共场所的水管裂了,也没人及时修复。这些才是浪费水的大户。
我国水资源上最大的问题,也许并不是浪费,而是污染。即便提高N倍水资源税,用水者也很节俭,可工业污水却肆意排放,一管水染黑了一条河,靠经济杠杆节水还有何意义?淘米洗菜浪费了一桶水,我们要循循善诱,可随处可见的、与江河湖海亲密接触的污水管,为何恰恰遭遇水务管理与环境治理的选择性失明?浪费水资源是不对的,可那些惊心动魄的水污染呢?
有专家认为,涨污水处理费有必要,很多污染是历史欠债造成的,需要加大治理力度。要实现水资源可持续利用。污水深度处理与再生水利用是维系良好水循环的必由之路。对于饮用水的标准,国家由最初制定的30条增加到现在的100多条,这是对居民健康的负责,自来水厂要增加投入,给予资金上的保证。鉴于公众对水资源处理和利用方面知识的缺乏,相关部门应该补充背景知识,提高公众对于这水资源知识的知晓率。
业内人士称,水应该是可持续利用的,通过合理水价的水价机制应该达到节水、减污的双重功效。当然水价机制并不是简单的涨价和降价。他也认为“推开相对低成本、高回收的中水回用技术是完全有必要的,应尽快由相关部门牵头将此提上日程,这对整个水资源的利用来说,也是十分必要的”。
对此,一位接近发改委的人士透露,鉴于今年水价上涨形势,国家发改委价格司可能会加快“办法”的出台,先行“锁死”地方涨水价的一些硬性条件。与此同时,针对各省级反映的“办法”管理面过死等问题,国家发改委开始研究新的供水公司考核体系。
在中国税网和搜狐公益合办的“环境讲坛”上,清华大学水业政策中心主任傅涛分析说,发改委对全国水价上涨调控改变了思路:从过去单纯抑制水价上涨,转为适当上调水价,鼓励供水企业市场竞争,优胜劣汰。
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